海口網(wǎng)2月3日消息??近日，記者從海南省旅游委獲悉，該省隨團(tuán)暗訪、對重點(diǎn)問題暗訪、聘請游客監(jiān)督等方式，對全省旅游市場進(jìn)行了全方位暗訪。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，游客滿意度有所提升。同時(shí)，仍存在旅行社違規(guī)行為屢禁不止、導(dǎo)游違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生等七大問題。

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　　2月1日，海南省旅游委召集省旅游總公司、海世界旅行社、南海假日旅行社、世紀(jì)飛揚(yáng)旅行社、遠(yuǎn)通旅行社、金沃德旅行社、海南省中國旅行社等7家以散客拚團(tuán)為主的旅行社召開會議。會上通報(bào)節(jié)前旅游市場暗訪情況，并針對存在問題提出具體要求。

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　　會議指出，海南省旅游市場環(huán)境綜合整治組通過隨團(tuán)暗訪、對重點(diǎn)問題暗訪、聘請游客監(jiān)督等方式，對全省旅游市場進(jìn)行了全方位暗訪。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，各旅游企業(yè)能認(rèn)真貫徹省春節(jié)旅游市場現(xiàn)場工作會議精神，旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，游客滿意度有所提升。同時(shí)，仍存在不少問題，集中體現(xiàn)在七個(gè)方面。

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　　一、旅行社違規(guī)行為屢禁不止。一是“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”經(jīng)營比較普遍，三天兩晚游最低只有200元；二是有令不行，有禁不止。2010年12月29日，省旅游委發(fā)文規(guī)定各旅行社不得安排旅游團(tuán)隊(duì)前往三亞百越民族文化村、歡樂谷等景區(qū)點(diǎn)。但暗訪發(fā)現(xiàn)，仍有旅行社安排游客前往百越民族文化村；三是行程單填寫不規(guī)范，有的旅行社把所有景區(qū)點(diǎn)打在同一張行程單上，還有的旅行社仍然填寫“多彩海南”、“蚩尢部落”等景區(qū)（點(diǎn)）。

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　　二、導(dǎo)游違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。一是有相當(dāng)一部分導(dǎo)游不掛導(dǎo)游證，只向游客通報(bào)姓什么，不讓游客知道自己的真實(shí)身份；二是胡編亂導(dǎo)，想方設(shè)法讓游客購物或吃海鮮，從中撈取回扣，吃海鮮后又不退還游客標(biāo)準(zhǔn)餐差價(jià)；三是不公開行程，想去哪就去哪。四是逃避執(zhí)法人員檢查。有的導(dǎo)游將游客帶至百越民族文化村后，一旦遇到執(zhí)法人員檢查就往山上跑。五是亂收費(fèi)。一些景區(qū)（點(diǎn)）標(biāo)示的價(jià)格為18元，但導(dǎo)游收取游客的費(fèi)用卻達(dá)100至138元不等。

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　　三、街頭發(fā)卡現(xiàn)象有所抬頭。所有隨團(tuán)暗訪人員都是在海口明珠廣場、萬綠園、中國城等地接卡報(bào)名參團(tuán)的，且都以“海南省中國旅游社”的名義招攬游客，再轉(zhuǎn)賣給其他旅行社，但未簽委托合同。游客接卡后，招攬者一般只與游客簽訂一個(gè)簡單的協(xié)議，蓋有“海南省中國旅行社業(yè)務(wù)專用章”。如果游客不強(qiáng)烈要求，就不出具法定的旅游合同。

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　　四、散客拼團(tuán)問題較多。經(jīng)暗訪人員了解，作為同一個(gè)團(tuán)隊(duì)，有的與旅行社簽訂了協(xié)議，但實(shí)際行程與協(xié)議上的行程變化較大，涉嫌改變行程；有的沒有與游客簽訂協(xié)議，游客根本不知道自己的行程；在旅游過程中，吃住行是同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，參團(tuán)價(jià)格卻不一樣，團(tuán)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，最低的只有200元，最高的達(dá)450元，給游客造成了心理上的不平衡。

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　　五、游客用餐問題突出。所有旅游團(tuán)隊(duì)用餐（中、晚餐）標(biāo)準(zhǔn)均為每人10元左右，雖然是八菜一湯，但分量不夠、菜品很差，迫使有些游客自帶辣椒、榨菜，配著米飯就餐，有損國際旅游島形象。

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　　六、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。有的旅行社派出的車輛不達(dá)標(biāo)，協(xié)議規(guī)定為豪華空調(diào)大巴，實(shí)際為普通中巴；協(xié)議住的是三星酒店，實(shí)際是沒有星級的酒店；部分旅行社三天只去了7個(gè)景點(diǎn)，卻進(jìn)了9個(gè)購物點(diǎn)；個(gè)別導(dǎo)游只要游客不去購物點(diǎn)，服務(wù)質(zhì)量就大打折扣。

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　　七、虛高價(jià)格比較普遍。三亞鳳凰鎮(zhèn)水果店標(biāo)價(jià)非常高，如大一點(diǎn)的芒果每斤達(dá)48元；萬寧興隆隆華海鮮酒吧“紅口螺”標(biāo)價(jià)達(dá)105元/斤，欺騙外地游客。