中新社北京3月5日電 “雖然中國糧食產(chǎn)量連續(xù)7年增產(chǎn)，但與糧食需求增長相比，中國的糧食供應(yīng)一直處于‘緊平衡’狀態(tài)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)刻不容緩。”全國政協(xié)委員、北京市農(nóng)林科學(xué)院副院長孫寶啟5日在小組討論會上作此表示。

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　　中國總理溫家寶在政府工作報(bào)告中指出，“要把保障糧食安全作為首要目標(biāo)，毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”。這成為當(dāng)天下午民建界和民進(jìn)界委員們熱議的話題。

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　　“目前我們的糧食生產(chǎn)狀況并不樂觀。”孫寶啟分析說，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格升高，勞動力價格攀升，農(nóng)民多愿外出務(wù)工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性大幅下降；近幾年自然災(zāi)害連發(fā)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大的破壞；國際上，澳大利亞、加拿大等糧食出口大國都相繼遭受自然災(zāi)害，限制糧食出口，導(dǎo)致國際糧價不斷攀升。“一旦出現(xiàn)欠收年份，‘緊平衡’狀態(tài)被打破，問題就嚴(yán)重了。”

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　　孫寶啟建議，一方面繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)的力度，提高農(nóng)民收入水平和社會福利，鼓勵其生產(chǎn)積極性；另一方面著重發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育優(yōu)質(zhì)品種提高單產(chǎn)，加強(qiáng)病蟲害防治研究，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力。

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　　加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)，成為全國政協(xié)委員、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院教授張自立關(guān)注的問題。張自立從事農(nóng)業(yè)研究多年，他希望能在加大農(nóng)村水利建設(shè)投入的同時，盡快立法，解決工程支撐保障能力不足、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、老化失修等問題，保障糧食在干旱年份的生產(chǎn)。

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　　城市迅速擴(kuò)展使耕地面積減少，成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)峻問題。全國政協(xié)委員、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明4日曾向中新社記者指出，土地制度不合理是造成耕地減少的根本癥結(jié)。“應(yīng)該采取嚴(yán)格的耕地保護(hù)補(bǔ)償制度，在土地流轉(zhuǎn)中嚴(yán)格限制土地用途，同時適時考慮土地私有，以促進(jìn)農(nóng)民保護(hù)土地意識。建立糧食安全保障基金，將基金增值收益以補(bǔ)貼的形式發(fā)放給農(nóng)民。”

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　　“糧食生產(chǎn)關(guān)系到每個人的利益，所以糧食安全責(zé)任應(yīng)由全體公民共同承擔(dān)。”委員們共同呼吁，保障糧食安全從身邊做起，生活中減少食物的鋪張浪費(fèi)，個人和企業(yè)都要注重環(huán)保，防止土壤污染和土地沙化。(完)