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十二五規劃提出適度擴大消費品進口 可能降關稅

海口網 http://www.333424.com 時間:2011-03-07 09:16

  海口網3月7日消息??中國的“十二五”規劃本來看似與“80后”馮康喜歡去香港購物的習慣沒有什么交集,但因其中涉及中國未來消費品進口政策的改變,將不可避免地影響馮康的這一習慣。

  十一屆全國人大四次會議開幕的這個周末,在廣州工作的馮康像往常一樣,在赴港“大采購”前反復核對自己的“購物清單”。馮康的購物清單上除了面霜、保濕噴霧、洗面奶等護膚品和紙巾、牙膏等日用品,偶爾還會有外地朋友委托她代買的電腦、MP3、手機等電子消費品。

  馮康從英國留學回來后就在廣州一家金融公司工作。她說,赴港購物,多半沖著“便宜”二字,自己差不多每個月都會在廣州、香港之間往返一次,進行類似的“采購”。“我要買的商品都不是奢侈品,只是境內關稅較高,本來在境外很普通的商品到了境內就變成了‘奢侈品’”。

  以常用的韓國某品牌護膚套裝為例,馮康說,在廣州商場的專柜里需要800元左右一套,而到香港購買只需500元左右。

  “當然,現在去香港購物,還有額外優惠——人民幣升值。”馮康說,“撇開商品本身售價的差距不算,現在一元人民幣大約折合1.18元港幣,僅此一項就相當于打了85折。”

  專家指出,目前,中國國民收入增長帶動的消費結構升級、人民幣升值以及境內消費品進口征收較高額關稅,是造成“馮康”們熱衷海外購物或網上代購的主要原因。

  他們認為,“十二五”時期是中國加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,如何改善國內消費環境、提高國民消費能力,從而擴大內需帶動經濟發展,已成政府的一項重要任務。

  5日提請十一屆全國人大四次會議審查的“十二五”規劃綱要草案提出,要優化進口結構,積極擴大先進技術、關鍵零部件、國內短缺資源和節能環保產品進口,適度擴大消費品進口,發揮進口對宏觀經濟平衡和結構調整的重要作用,優化貿易收支結構。

  一些全國人大代表、政協委員和專家接受記者采訪時表示,首次出現在國家發展規劃中的“適度擴大消費品進口”,表明中國政府未來五年或將下調消費品進口關稅、進一步促進進口便利化,這將是中國一攬子促消費、擴進口政策中的一個方向。

  全國政協委員、國務院發展研究中心對外經濟研究部部長張小濟說:“目前,中國的進口中大部分是農產品和資源性產品,消費品占比非常低,這與中國的高關稅有關。政府應該進一步下調進口關稅水平。”

  中國在加入WTO之后,關稅水平不斷下調。2010年中國進口關稅總水平已降至9.8%,并進一步降低了部分原材料以及最終消費品進口關稅。

  今年年初,海關總署簽發《進境物品稅調整方案》規定,自2011年1月27日起,電腦、數碼相機等信息技術產品進口稅率由20%降低到10%。這也意味著,此前飽受爭議的iPad關稅由1000元降至最高500元。

  張小濟說,中國政府還在研究擴大進口的相關政策措施,雖然目前具體政策沒有出臺,但空間很大。

  全國人大代表、廣東省對外貿易經濟合作廳廳長梁耀文認為,“十二五”時期,中國將更注重努力提高居民收入,“老百姓生活富裕了,對于進口商品的消費需求也會隨之上升,這也是國家擴大進口的一個推動力”。

  廣東外語外貿大學國際經濟研究中心副主任肖鷂飛說,擴大進口會促進中國外貿結構平衡,減小外匯儲備持續增長帶來的國際壓力。相應地,那些貿易凈逆差的國家對人民幣升值的要求也會減弱,同時也是給外國企業創造了更多的市場機會。

  他強調,擴大消費品進口首先受惠的是中國本國市場和消費者,“最直接的就是消費者能夠以更低廉的價格購買到高品質的進口產品,這是與《政府工作報告》和‘十二五’規劃更加注重民生是一脈相承的”。

  “我期待著在未來兩三年后,再也不用為購買一些小東西跑香港了,畢竟跑來跑去很麻煩,最好在家門口就能買到同樣價位、同樣品質的商品。”馮康說。

[來源:新華網] [作者:王亞光 葉前 姜婷婷] [編輯:胡世福]
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