?？诰W(wǎng)3月13日消息?? 3月5日，全國兩會(huì)上，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中明確提出“保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)”。

　　3月8日上午，溫家寶總理出席十一屆全國人大四次會(huì)議吉林省代表團(tuán)全體會(huì)議。他與全國人大代表、原國家女子短道速滑運(yùn)動(dòng)員楊揚(yáng)對話時(shí)說，“我這次在政府工作報(bào)告中提出一小時(shí)校園體育活動(dòng)。大家說，這么小的事還要寫到政府工作報(bào)告。我覺得，這是政府工作報(bào)告的亮點(diǎn)?！?/span>

　　溫家寶在與楊楊的對話中表示，“很多有志之士都說，身體強(qiáng)則民族強(qiáng)，則國家強(qiáng)。我覺得第一位的，還是大楊揚(yáng)講的，要為學(xué)校增加體育設(shè)備的投入。第二是體育教師缺口多，如果沒有一個(gè)優(yōu)秀的體育教師，孩子也不會(huì)有快樂的體育，不會(huì)有快樂的體育其實(shí)也不會(huì)有快樂的童年。”

　　記者調(diào)查：體育課時(shí)少

　　要求：海南省委、省人民政府貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》的實(shí)施意見中指出，嚴(yán)格執(zhí)行國家《體育與健康》教育課程標(biāo)準(zhǔn)。各級各類學(xué)校必須保證體育課時(shí)：小學(xué)1—2年級每周4課時(shí)，小學(xué)3—6年級和初中每周3課時(shí)，高中(含中等職業(yè)學(xué)校，下同)每周2課時(shí)。

　　現(xiàn)象：絕大多數(shù)小學(xué)開不齊體育課

　　據(jù)調(diào)查，包括優(yōu)質(zhì)學(xué)校在內(nèi)，我省眾多學(xué)校每周僅為小學(xué)生或初中生安排2節(jié)體育課，有的學(xué)校甚至把每周2節(jié)的體育課安排在一起上。而且，體育課質(zhì)量不高，做個(gè)簡單游戲就收場“乘涼”，達(dá)不到小學(xué)生通過體育課鍛煉身體的目的。

　　在走訪中小學(xué)校的過程中，甚至還有校長對記者說，“我們按照國家教育部的要求，從小學(xué)一年級到六年級，每周開齊了2節(jié)體育課?！?/span>

　　省教育廳體育衛(wèi)生藝術(shù)處負(fù)責(zé)人認(rèn)為，九年制義務(wù)教育階段學(xué)生上不夠體育課有人為的原因，也有客觀條件的制約。一些學(xué)校稱課時(shí)緊張，沒有多余的時(shí)間留給體育課，實(shí)際上，這與校領(lǐng)導(dǎo)是否重視體育有關(guān)?？陀^原因是，眾多城區(qū)學(xué)校包括一些優(yōu)質(zhì)學(xué)校在內(nèi)均因場地狹窄或沒有運(yùn)動(dòng)場地，上體育課成了難題。農(nóng)村學(xué)校不缺乏體育場地，卻又因經(jīng)濟(jì)條件制約，普遍缺乏體育器材。

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　　體育場地小

　　要求：《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》對學(xué)校體育場地有明確標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)運(yùn)動(dòng)場地必須擁有200-300米的跑道，2-3塊籃球場、1-2塊排球場、器械體操加游戲區(qū)要達(dá)200-300平方米;中學(xué)必須有300-400米的跑道。300米以上的環(huán)形田徑場應(yīng)包括100米的直跑道，200米的環(huán)形田徑場應(yīng)至少包括60米直跑道。田徑場內(nèi)應(yīng)設(shè)置1～2個(gè)沙坑(長5～6米、寬2.75～4米，助跑道長25～45米)。

　　現(xiàn)象：城區(qū)學(xué)校普遍缺乏運(yùn)動(dòng)場所

　　據(jù)調(diào)查，?？?、三亞市區(qū)內(nèi)，有運(yùn)動(dòng)場地的中小學(xué)校非常少。特別是一些位于居民區(qū)中的學(xué)校，教學(xué)樓之間所留的夾縫就是出口。在這樣的環(huán)境中，學(xué)生們下了課只能在樓梯口站一站，在教學(xué)樓下的走廊里玩游戲。

　　?？诙∈且凰袚?dān)義務(wù)教育劃片招生任務(wù)的公辦學(xué)校，該校有1700名學(xué)生，占地面積只有3800多平方米。這是一所半環(huán)形的學(xué)校，教學(xué)樓下有一塊空地，是走路的通道，也是學(xué)校的操場。從周一到周五，每天都有學(xué)生上體育課，坐在樓上的教室內(nèi)，可清晰地聽見樓下學(xué)生的腳步聲。記者在現(xiàn)場看到，因?yàn)閾?dān)心影響樓上同學(xué)學(xué)習(xí)，學(xué)生們在體育課上練隊(duì)列時(shí)腳步輕輕的，連老師發(fā)號施令的聲音都是小小的。該校校長說，為減少體育課對別的班級的干擾，一樓已經(jīng)不設(shè)教室了。

　　由于場地有限，?？诙∶刻煸缟现荒馨才乓粋€(gè)年級做早操，一年級不參加，二、三、四、五、六年級剛好輪上每天做一次早操。

　　?？诎酥惺且凰踔袑W(xué)校，教學(xué)樓下只有幾塊小小的空地，比普遍的庭院大不了多少。這么小的校園內(nèi)，很難得地建了一塊籃球場。記者在現(xiàn)場看到，體育課上，學(xué)生們有打籃球的、有打羽毛球的、有跳繩的。“在現(xiàn)有環(huán)境下，達(dá)到每天鍛煉一小時(shí)幾乎是不可能的。”該校體育老師說，這里共有12個(gè)班級，連下樓做課間操都不能夠?qū)崿F(xiàn)。學(xué)校在制作課程表時(shí)總是頗費(fèi)思量，盡量避免兩個(gè)班同時(shí)上體育課，以免校園過于擁擠。

　　在?？谌嗣駨V場周圍有近20所中小學(xué)校，這些學(xué)校大都沒有體育運(yùn)動(dòng)場地，學(xué)生們只好到廣場來上體育課。由于體育器材無法帶去，體育鍛煉質(zhì)量很難得到保證。海口十一中位于新華南路，該校學(xué)生告訴記者，每周上體育課時(shí)，都要穿過小巷，走一段路到?？谌嗣駨V場去上。到那里就是跑跑步而已，令人乏味。

　　體育器材少

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??? 要求：體育器材設(shè)施是保證體育教學(xué)，課外體育活動(dòng)和課余體育訓(xùn)練正常進(jìn)行必不可少的基本條件，是保證學(xué)校學(xué)生身心健康發(fā)展必須提供的基本設(shè)施。根據(jù)《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》，12個(gè)班(含12個(gè)班)以下的小學(xué)所配備的體育器材應(yīng)有：接力棒6-8支、小欄架或鉆圈架8-10付、發(fā)令槍1支、標(biāo)志桿(筒)4根、秒表2塊、跳高架1付、跳高橫竿2根、山羊或跳箱1臺(tái)、助跳板1塊、小沙包20只、壘球20只、實(shí)心球20只、投擲靶1只、小體操墊20塊、低單杠1付、毽子40只、短跳繩40根、長跳繩8根、小籃球20只、小籃球架1付、小足球或軟式排球20只、小足球門或排球架1付、乒乓球臺(tái)1張、乒乓球拍或板羽球或羽毛球拍20付、乒乓球或羽毛球網(wǎng)架2付、乒乓球或羽毛球20只等。

　　現(xiàn)象：小學(xué)生不知跳箱為何物

　　記者走訪?？谝恍┏菂^(qū)學(xué)校，教學(xué)樓下的空地上空空如也。沒有籃球架、沒有乒乓球臺(tái)、沒有單杠……在其體育器材室，常見體育器材只有籃球、乒乓球、跳繩、接力棒等。

　　“跳山羊?沒聽說過。”記者隨機(jī)采訪一些小學(xué)生，他們說自己從來沒見過跳箱，也不知道“跳山羊”是一種什么樣的游戲。一些體育老師感嘆，在七八十年代，校園里還有跳箱等體育設(shè)施，小學(xué)生們最喜歡下課之后“跳山羊”，而今，因?yàn)閷W(xué)校擔(dān)心發(fā)生安全事故，這種體育設(shè)施幾乎在校園絕跡了。

　　學(xué)校缺乏體育場地、體育器材的現(xiàn)狀引起了省政協(xié)委員的高度重視。2008年，省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)曾組織體育界別的政協(xié)委員，深入到?？?、三亞、萬寧、定安、樂東等市縣進(jìn)行專題調(diào)研。政協(xié)委員們在調(diào)研報(bào)告中稱，體育場地嚴(yán)重不足是全省中小學(xué)的“常見病”。比如，萬寧市206所中小學(xué)，有體育操場僅20所。一些學(xué)校的教學(xué)樓很氣派，可是體育場地“捉襟見肘”，體育課只能“見空插課”。樂東千家鎮(zhèn)中心小學(xué)有1000多名學(xué)生，不足6平方米的體育器材室內(nèi)，存放了十幾個(gè)破爛不堪的籃球、排球、足球，還有一個(gè)老師用木板改做的“土木馬”。學(xué)校有六、七個(gè)土乒乓球水泥臺(tái)子，用竹桿、磚頭代替球網(wǎng)，盡管中午已放學(xué)，但仍有一大群孩子還在捉對廝殺，打得難解難分，孩子們這種活潑、好動(dòng)的天性和快樂運(yùn)動(dòng)的精神令人感動(dòng)，令人震撼。

　　體育教師缺

　　要求：根據(jù)《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》，中小學(xué)體育教師必須經(jīng)過體育專業(yè)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，獲得教師資格證書，并且每學(xué)年接受繼續(xù)教育應(yīng)不少于48個(gè)學(xué)時(shí)。體育老師配備比例是：小學(xué)1～2年級每5～6個(gè)班配備1名體育教師，3～6年級每6～7個(gè)班配備1名體育教師;初中每6～7個(gè)班配備1名體育教師;高中(含中等職業(yè)學(xué)校)每8～9個(gè)班配備1名體育教師。農(nóng)村200名學(xué)生以上的中小學(xué)校至少配備1名專職體育教師。

　　現(xiàn)象：體育教師缺口大

　　根據(jù)省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)在專題調(diào)研后所提供的數(shù)字，我省有體育專職教師3591人，按照體育課時(shí)計(jì)算，專職體育教師缺口約1500人，其中農(nóng)村中小學(xué)缺編達(dá)1100人。

　　海南省教育研究培訓(xùn)院曾對體育教師的數(shù)量、性別等基本情況作過調(diào)查，專職體育教師中男性占絕大多數(shù)，男女教師人數(shù)比為6.76：1。這種狀況與高校體育教育專業(yè)女生少和女體育教師年齡大后改行有關(guān)。專家認(rèn)為，體育教師男多女少，與中學(xué)生性別構(gòu)成極不協(xié)調(diào)。女中學(xué)生正值青春發(fā)育期，她們在生理、心理、行為方面均有自身的特點(diǎn)，部分男教師對此不甚了解，不便具體指導(dǎo)，影響保健和鍛煉指導(dǎo)的效果。而兼職體育教師中大多數(shù)為非體育專業(yè)學(xué)歷，他們或是班主任，或是文化課教師。