海口網(wǎng)5月4日消息??海口是全省民辦教育機(jī)構(gòu)的集中地，作為公辦教育的有益補(bǔ)充，民辦教育曾為普及義務(wù)教育，尤其是保障流動人口子女受教育權(quán)利做出很大貢獻(xiàn)。近年來，在政府不斷加大對教育投入的同時，海口民辦學(xué)校發(fā)展遭遇冰火兩重天，有著各自發(fā)展的瓶頸。

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　　如何進(jìn)一步促進(jìn)海口民辦教育迅速提高辦學(xué)水平，為社會提供更多優(yōu)質(zhì)、特色教育選擇？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少民辦教育工作者認(rèn)為政府應(yīng)該給予民辦學(xué)校和公立學(xué)校同樣平等的政策和支持，同時政府應(yīng)該擔(dān)起社會責(zé)任，在區(qū)域中較集中地區(qū)增建公立學(xué)校，使民辦教育在競爭中有序壯大，使之真正能為海口教育提供高質(zhì)量的服務(wù)。

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　　有業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為，民辦學(xué)校成功辦學(xué)的關(guān)鍵是要明確自己的辦學(xué)定位，并不是以解決學(xué)位為目標(biāo)，解決學(xué)位是政府的社會責(zé)任，作為公辦教育的有益補(bǔ)充，民辦學(xué)校應(yīng)樹立高端的辦學(xué)方式，探索特色辦學(xué)的發(fā)展道路。

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　　民辦學(xué)校招生冰火兩重天

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　　龍華區(qū)教育局吳科長告訴記者，龍華區(qū)現(xiàn)在有民辦學(xué)校17所，九年制教育有8所，數(shù)量一年比一年銳減。民辦學(xué)校的蓬勃發(fā)展于上世紀(jì)90年代，當(dāng)時正值海南建省，城市發(fā)展需要大批人才的建設(shè)，外來人口大量涌入城市，教育資源不足以滿足需要，為了解決適齡孩子的入學(xué)問題，一大批民辦學(xué)校如雨后春筍般，掘地而起，但是當(dāng)時的民辦學(xué)校大部分是流動人口子弟學(xué)校。

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　　據(jù)介紹，龍華區(qū)原先有28所民辦學(xué)校，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和國家對教育投入的增大，很多教學(xué)環(huán)境不達(dá)標(biāo)的民辦學(xué)校受到淘汰，目前萎縮了四成。“有很多民辦學(xué)校由于是租用場地，不舍得投入改變教學(xué)環(huán)境，生源日漸減少或面臨關(guān)閉的命運(yùn)。”吳科長告訴記者，目前海口民辦學(xué)校的現(xiàn)狀是，低端民辦學(xué)校生源稀少，低價學(xué)費(fèi)無人去；優(yōu)秀的高端民辦學(xué)校招生抬高“門檻”，不達(dá)標(biāo)有錢也去不得，造成民辦學(xué)校招生冰火兩重天的局面。

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　　開辦了10年的海口市長江學(xué)校夾雜在民居樓群中，租借了六層民居作為教學(xué)用地，該校教授數(shù)學(xué)的宋老師告訴記者，學(xué)校最多的時候有600個學(xué)生，現(xiàn)在僅余不到一半，原先滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)慕淌遥F(xiàn)在顯得空蕩，教室也空出了兩層挪為他用。業(yè)內(nèi)人士介紹，民辦學(xué)校生源的流失僅存在于部分低端民辦學(xué)校，高端民辦學(xué)校大部分不存在招生難的問題，反而還要限制準(zhǔn)入門檻，抬高分?jǐn)?shù)線，確保學(xué)生成績水準(zhǔn)。

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　　同時，現(xiàn)在還存在著民辦學(xué)校生源大量流向公辦學(xué)校的現(xiàn)象。華興學(xué)校楊校長告訴記者，近年來，海甸島幾所公辦學(xué)校的修建使得華興學(xué)校的生源驟減。由此可以看出，對教育的巨大投入、改善公辦學(xué)校的校園環(huán)境、增加公辦學(xué)校的學(xué)位、降低公辦學(xué)校收費(fèi)，這些都是民辦學(xué)校生源流向公辦學(xué)校的原因。要想從根本上改善民辦學(xué)校生源流失的情況并非一日之功。

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　　每至假期教師“跳槽”忙

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　　記者采訪海口市幾所民辦學(xué)校了解到，因待遇問題，民辦學(xué)校教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。每到八月假期歸來，總有幾名老師離開。待遇較低的民辦學(xué)校教師想往待遇較高的民辦學(xué)校跳槽，待遇較高的民辦學(xué)校教師又想往公立學(xué)校跳槽。公立學(xué)校不時從民辦學(xué)校挖教師，民辦學(xué)校相互之間也在挖教師。這已成為目前不少民辦學(xué)校的心病。

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　　海天學(xué)校的校長助理宋繼安告訴記者，由于公辦學(xué)校的錄取考試總是在八月底通知，他們學(xué)校每年都會有3、4名老師臨開學(xué)時辭職，致使有些班級無人上課。“我建議應(yīng)該把招聘公辦教師到崗的通知時間提前，這樣也方便我們重新招聘老師，避免教學(xué)資源空缺的出現(xiàn)。”宋助理說。同時，宋助理對教師隨意跳槽的行為表示很無奈，花費(fèi)了大量心血培養(yǎng)的教師，等到有了一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和能力后，就被別的學(xué)校給挖走了，這種“為他人培養(yǎng)人才的事情”實(shí)在令人心酸。

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　　近兩年來，海口眾多民辦學(xué)校都發(fā)生過教師跳槽的事情。有的教師還好，提前提出辭職。學(xué)校便趁著假期另外招人頂缺。但還有一些教師在學(xué)校開學(xué)上課以后，突然撂下學(xué)生不管就提出辭職。每所學(xué)校都是根據(jù)生源和班級定量聘用教師的，一個蘿卜一個坑，老師中途走人，往往使學(xué)校陷入尷尬當(dāng)中。

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　　海口一所民辦學(xué)校的負(fù)責(zé)人說，這樣的事件還引發(fā)出民辦學(xué)校之間“挖墻角”的出現(xiàn)。近兩年來他們學(xué)校有多名教師被公立學(xué)校挖走。無奈之下，他們也只好去挖別的民辦學(xué)校的老師來補(bǔ)缺。可他們實(shí)在不愿意做這樣“挖人墻角”的事，只是公立學(xué)校挖了他們的墻角，他們不得不這樣做。

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　　華興學(xué)校楊校長認(rèn)為，民辦教師頻頻跳槽至公辦學(xué)校不僅僅是因?yàn)楣べY待遇等問題，還有一個最重要的原因是民辦教師無編制，據(jù)他介紹，目前民辦教師的保險由學(xué)校購買，是企業(yè)編制，許多民辦教師沖著公辦學(xué)校事業(yè)編制頻頻跳槽，即使是高薪聘請也敵不過事業(yè)編制的誘惑。

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　　“辦好學(xué)校，教師是關(guān)鍵，但目前因?yàn)榇霾畹戎T多原因，民辦學(xué)校的教師隊(duì)伍流動性大，嚴(yán)重影響了民辦學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。”楊校長認(rèn)為，提高民辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的第一步應(yīng)該是“對待民辦學(xué)校和公立學(xué)校應(yīng)該一視同仁，民辦教育應(yīng)享受到公平待遇。”

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　　楊校長說，目前民辦學(xué)校的教師在職稱、課程研究等諸多項(xiàng)目上都屬于被遺忘的角落，在缺乏政府的支持下僅憑民辦學(xué)校自己很難拿到這些指標(biāo)，如果政府能在資金和政策上給予和公立學(xué)校一樣的平等待遇，民辦學(xué)校也許在短期內(nèi)就會有一個巨大的變化。

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　　端正辦學(xué)定位以特色辦學(xué)求生存

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　　龍華區(qū)教育局吳科長告訴記者，隨著海南省對教育加大力度的投入，公辦學(xué)校得以迅速發(fā)展的今天，海口民辦教育必定面臨重新洗牌的局面，一批教學(xué)環(huán)境差的低端民辦學(xué)校將會被淘汰。

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　　“民辦學(xué)校應(yīng)確立自己的辦學(xué)定位，它并不承擔(dān)解決學(xué)位這樣的社會責(zé)任，這件事應(yīng)該由政府來做。”海口市教育局秦文副局長認(rèn)為，當(dāng)初是因?yàn)榻虒W(xué)資源不足，故引進(jìn)民間資本辦學(xué)，現(xiàn)如今國家加大了對教育的投入力度，民辦學(xué)校也應(yīng)與時俱進(jìn)。民辦教育作為公立教育的補(bǔ)充，也是社會教育的重要組成部分，應(yīng)該具有其自身的一些特點(diǎn)。他認(rèn)為，除政府政策性扶持外，提高民辦教育辦學(xué)水平的另一個途徑是民校自身的調(diào)整，走特色化的品牌之路應(yīng)該是民辦教育將來的發(fā)展方向，而不是僅僅以解決學(xué)位為辦學(xué)目的。在他看來，高端民辦學(xué)校將是民辦教育發(fā)展的主流。

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　　一民辦學(xué)校校長表示，海口民辦教育的思想觀念不斷在更新，很多民辦學(xué)校已經(jīng)打響了走出低谷大打品牌戰(zhàn)、特色戰(zhàn)的計(jì)劃。目前一些高端民辦學(xué)校開設(shè)了英語特色班，請外教，就讀期間還將出國游學(xué)半年，滿足了想送孩子出國留學(xué)的家長需要。此外，學(xué)校還在高中開設(shè)了美術(shù)班，專門為考藝術(shù)院校的考生提供特色課程，受到考生的歡迎。這類“小眾化”的特色市場導(dǎo)向民辦學(xué)校不同于公辦教育的發(fā)展道路。

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