鐵道部：今年基建投資減千億 在建高鐵不停工

　　針對目前外界紛紛猜測的“十二五”期間，我國鐵路建設進度將發(fā)生巨大調整，高速鐵路的建設步伐可能放緩等熱點問題，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平回應稱，今年鐵道部確定投資規(guī)模7455億元，其中基本建設投資規(guī)模6000億元，外界猜測的在建高鐵項目都不會停工。

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　　全國鐵路“十二五”建設規(guī)劃

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　　12萬公里

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　　“十二五”期間，鐵路新線投產總規(guī)模達3萬公里，全國鐵路運營里程將達12萬公里左右。

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　　4.5萬公里

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　　“十二五”末，以高速鐵路為主骨架的快速鐵路網將達到4.5萬公里，西部地區(qū)鐵路將達5萬公里左右。

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　　2.8萬億

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　　“十二五”期間，我國鐵路建設繼續(xù)加快推進，將安排鐵路投資2.8萬億元。

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　　7455億

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　　今年，鐵道部確定投資規(guī)模7455億元，其中基本建設投資規(guī)模6000億元。

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　　【投資】

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　　今年基建投資減少1000億

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　　今年鐵道部確定投資7455億元，其中基建投資6000億元

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　　此前，曾有財經媒體援引知情人士的話報道稱，鐵道部研討后對于今年的基本建設投資基本達成一致：縮水2000多億元左右，即從年初計劃基本建設投資7000億元減少為4000多億元。

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　　王勇平昨日說，今年鐵道部確定投資規(guī)模7455億元，其中，基本建設投資規(guī)模6000億元。

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　　今年1月4日，在全國鐵路工作會議上，前鐵道部部長劉志軍表示，2011年，全國鐵路安排基本建設投資7000億元。

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　　基本建設投資為何減少1000億？王勇平解釋說，6000億元仍然是一個很大的數字，年初說是7000億，現在落實的是6000億，主要考慮一些在建項目重新調整了工期，一些原計劃要在今年內完成的投資，隨之向后順延。

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　　“錢不是不花了，而是在什么時候花。都是在十二五這個整體范圍內把它花了，都要完成這些工程的投資。”王勇平說。

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　　王勇平表示，這是一個積極穩(wěn)妥的計劃安排，既體現了鐵路建設的連續(xù)性，適應了在建項目合理的施工組織和資金需求，保證了鐵路建設整體平穩(wěn)有序，也與我國經濟社會發(fā)展水平相適應。

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　　■ 分析

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　　建鐵路不能過度超前

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　　高速鐵路建設需要重新審視建設時序問題。前幾年，高鐵建設速度確實比較快。高鐵對中國經濟的發(fā)展是一件好事，但鐵路的建設是一件投資很大的工程，所以高鐵建設應注重科學性和發(fā)展的時序，要和經濟社會發(fā)展相適應，應該適度超前，而不是過度超前。這幾年高鐵建設的盤子比較大，有一些項目可能不需要很快上馬，所以調整鐵路建設投資是一件好事。在高鐵建設速度、時序上，應該有一個更科學的考慮。——北京交通大學教授歐國立

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　　【進度】

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　　在建高鐵項目都不會停工

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　　與“十一五”相比，鐵路投產新線將增長87.5%

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　　上述媒體援引知情人士的話報道稱，在“保在建、上必需、重配套”的發(fā)展思路下，有些計劃內的高鐵項目將被停止。昨日，王勇平也對這一問題予以回應：“十二五”期間鐵路建設投資規(guī)模都將大幅度超過“十一五”，“外界猜測的在建高鐵項目都不會停工。”與“十一五”相比，鐵路投產新線增長87.5%，完成投資增長41.4%。

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　　【規(guī)劃】

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　　不再單提“高鐵發(fā)展目標”

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　　鐵路“十二五”建設規(guī)劃中，快速鐵路減少0.5萬公里

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　　昨日，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平介紹了“十二五”期間我國鐵路的整體發(fā)展規(guī)劃情況。就此，記者查閱了前鐵道部部長劉志軍在今年1月4日全國鐵路工作會議上的工作報告，以及現任鐵道部部長盛光祖在今年4月13日接受《人民日報》采訪時所說的“十二五”鐵路整體規(guī)劃，對比這兩個版本，記者發(fā)現主要有3處不同。

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　　劉志軍工作報告中提到的“全國鐵路運營里程達到12萬公里以上”、“西部鐵路5萬公里以上”，在盛光祖講話中均改為“12萬公里左右”、“5萬公里左右”。

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　　盛光祖講話中唯一比劉志軍工作報告多出的“以上”是“復線率和電氣化率”。

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　　劉志軍工作報告中提出，“十二五期間，高速鐵路發(fā)展目標為1.6萬公里以上”。自盛光祖任鐵道部部長以來，在公開的媒體報道中，他未曾單獨提及“十二五”高速鐵路發(fā)展目標。

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　　劉志軍工作報告中提出，“到2015年，以高速鐵路為骨架、總規(guī)模5萬公里的快速鐵路網基本建成”，而盛光祖講話為“快速鐵路4.5萬公里左右”。前后相比，快速鐵路減少0.5萬公里。

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　　建設速度適度降低

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　　以上幾點不同說明：第一，鐵路建設速度由原來過快到現在適度降低；第二，鐵路建設應注重區(qū)域經濟與社會經濟發(fā)展相協(xié)調，中國經濟在近幾年保持比較快速的發(fā)展，但百姓平均收入水平不高，中國人均GDP在世界排第95位，這樣來看，鐵路的發(fā)展速度也應該和我國國情相匹配；第三，高速鐵路是一項投資巨大的工程，就要考慮到回收的問題，考慮到負債率的問題。——北京交通大學教授歐國立

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　　下周動車實名預售車票

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　　5月12日(下周四)起，北京開始實名預售6月1日的動車組車票，6月1日即可實名驗票上車。該消息從北京鐵路系統(tǒng)一名工作人員處得到了證實。

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　　鐵道部部長盛光祖4月12日接受《人民日報》專訪時表示，今年6月1日起，全國所有動車組列車將實行購票實名制。

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　　25種證件可買動車票

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　　昨日，記者從北京一些火車票代售點獲悉，動車組實名售票有望于本月12日開售。代售點工作人員稱，目前售票員已經開始接受培訓，市民可持二代身份證，實名購買6月1日的動車組火車票，包括C字頭、D字頭和G字頭。

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　　昨日，海淀區(qū)某火車票代售點的售票員王女士接到北京鐵路局通知到北京西站開會。王女士說，北京鐵路局相關負責人在會上說，本月10日、11日售票系統(tǒng)升級，從12日開始實名制售票，并發(fā)放了名為“第二代居民身份證閱讀(驗證)機具”的硬件設備。“現在還不能開封，需要等鐵路局通知。”

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　　王女士介紹，居民需持身份證、軍官證、戶口本等25種證件購買動車組車票。最好是使用第二代身份證。如果使用第一代身份證，機器無法識別，需要人工登記。

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　　動車票提前20天預售

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　　北京鐵路系統(tǒng)一位工作人員昨日證實，目前售票員已經開始實名制售票的相關培訓，已經開始3天了。按目前計劃，本月12日開始動車組實名售票。

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　　北京鐵路局昨晚回應稱，動車組實名售票肯定會在執(zhí)行之前發(fā)布消息。

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　　據了解，目前動車組火車票預售日期為20天(不含當天)。

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