????據央視《焦點訪談》報道，2009年，國家和省把1600萬元的專項資金撥付給陜西省商洛市商州區(qū)，支持其建設600套廉租房。讓人不曾想到的是，當撥款付給鈺富公司后，原來的規(guī)劃悄然“變臉”，廉租房從600套下降到200套，而實際建成的只有72套。千萬元資金被開發(fā)商占用。

????地方政府的廉租房上報數與開發(fā)的廉租房數大相徑庭；在土地手續(xù)齊全之前就已辦理了城建方面的土地開發(fā)建設手續(xù)，明顯不合法、不合規(guī)，如此竟然能夠立項，可見這是開發(fā)商與地方政府的精心合謀之作。

????為了建保障房，中央政府與地方政府聯(lián)手向貧困地區(qū)撥付資金，但本該用在刀刃上的資金，卻成為地方政府與開發(fā)商的套利機會。信用與監(jiān)管體制不彰使住房保障體制有可能形同虛設，無數盼望保障房的民眾等來的或是無盡的失望。

????問題的根源在于一些地方政府監(jiān)守自盜。可以想象，相關企業(yè)若不是與當地政府有千絲萬縷的聯(lián)系，很難在第一時間得到保障房建設資金。

????而地方政府監(jiān)守自盜，套取挪用保障房資金，這并非第一次。

????審計署在對19個省市2007年至2009年政府投資保障性住房審計時，就曾發(fā)現一系列突出問題。這些省市不僅在資金投入上欠賬超過百億，套取挪用也達2.1億。商洛此次被曝光的項目，正是發(fā)生于2009年，這讓人不得不擔心，幾年來中央財政下?lián)艿臄蛋賰|保障房建設資金，還有多少被挪用？

????在輿論的介入、曝光之后，商洛市責令將已撥付廉租房項目的資金，按原定價格結清在建的72套款項后，剩余資金收回，“877.7336萬元”已于4月26日進入商州區(qū)住房保障辦公室賬戶，用于其他新建的廉租房小區(qū)建設。

????但還必須追問的是，以往的違法、違規(guī)行為受到了怎樣的懲處？要讓后來者有所畏懼，有關方面對于地方政府與開發(fā)商聯(lián)手套取保障房資金的行為，必須依照有關規(guī)定給予嚴厲懲處，同時徹查當地政府與開發(fā)商之間的關系，而不是以邊建設、邊整改的方法大事化小、小事化了。否則，就是對套利者最大的鼓勵。

????2011年中國建設1000萬套保障房可能有上萬億的資金缺口，在如此嚴峻的形勢之下，有限的資金更要保證使用效率。有的地方卻在一邊喊缺錢，一邊挪用專項資金。商洛此次套取保障房資金事件再次提醒，地方政府的“監(jiān)守自盜”是保障房建設的最大隱患，如果不能采取有效的制度監(jiān)管，保障房建設的資金“缺口”，將很難填上，甚至會越來越大。（葉檀）

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