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用減稅拉動經(jīng)濟要降的不僅是奢侈品關稅

海口網(wǎng)　http://www.333424.com　時間：2011-06-21 11:31

　　海口網(wǎng)6月21日消息　日前，商務部新聞發(fā)言人表示，中國將進一步下調(diào)進口關稅，包括部分中高檔商品的關稅。(《廣州日報》6月20日)是的，為“避關稅”，國人每年要在國外花掉2000億元人民幣購買奢侈品，這么大的市場消費額應當吸引回國內(nèi)。我們還應進一步思考，為了改善國民生活、促進國內(nèi)消費，要降的僅僅是奢侈品關稅嗎？

　　我們有減稅的空間。自1995年以來，中國政府的財政稅收總額幾乎以超過GDP兩倍的增幅迅速增長，2010年政府稅收凈收入更是達到了7.32萬億元人民幣。今年前5個月全國財政收入46820.06億元，比去年同期增加11349.67億元，增長32%，預計又是一個財政豐收年。

　　我們有亟待減稅的對象。首先，要厘清是誰在為財政收入高速增長做貢獻？由于稅收是財政收入的主要來源，有必要簡單分析我們的稅制。與經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)采取以所得稅為主體的稅制不同，我國由流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)通過銷售產(chǎn)品和提供服務所產(chǎn)生的稅收(簡稱流轉(zhuǎn)稅或銷售稅)在整個稅收中占有絕對高的份額(增值稅、消費稅、營業(yè)稅占到整個稅收近70%比重)。流轉(zhuǎn)稅稅制特點是比例稅率，高收入納稅人與低收入納稅人繳納相同比例的稅收。打個比方：消費者在商場購買了一件衣服，付款1170元，按照我國增值稅率17%計算，消費者付出了1000元，繳納的170元增值稅則由商家向稅務機關申報。與此相類似，物流運輸業(yè)、餐飲業(yè)等與百姓生活緊密聯(lián)系的行業(yè)，其稅收都在價格中轉(zhuǎn)移給了消費者。在公眾更為關注的個人所得稅方面，工薪收入所得稅及利息稅占了相當大的比重。因此，筆者的結論是：國家稅收是由廣大國民來提供的，甚至最貧困的一族也在承擔著稅收。

　　我們需要減稅來拉動經(jīng)濟。投資、消費、出口是經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”，由于當前世界經(jīng)濟不景氣，某些發(fā)達國家將其國內(nèi)經(jīng)濟不振、失業(yè)增加歸咎于中國出口產(chǎn)品的影響，世界性的貿(mào)易保護主義有抬頭現(xiàn)象，針對中國出口產(chǎn)品的配額、反傾銷措施屢見不鮮，因此經(jīng)濟發(fā)展更要仰仗內(nèi)需拉動。然而，與海外的消費相對應，國內(nèi)消費市場卻不能令人滿意。

　　經(jīng)濟增長趨緩的跡象已經(jīng)使許多人認識到消費的重要性。宏觀調(diào)控制約的是部分領域的投資過熱，但政府對百姓的消費需求仍然是在鼓勵的，而鼓勵消費與現(xiàn)實效果之間存在差距，許多低收入者由于未來預期支出原因拼命存錢不敢消費，不少中、高收入者怕社會輿論的誤解也不敢花錢。減稅有利于優(yōu)化消費者的心理預期，有利于增加居民收入占整個國民收入的比重，從而逐步改變專家所稱的“國富民弱”趨向。