海口網7月27日消息? 自2009年海南企業打破7年無國內上市的堅冰以來，海南資本市場實現了快速發展。但與國際旅游島建設的需求還有差距，仍存在一些問題。在7月26日的新聞發布會上，海南省政府副秘書長羅時祥表示，海南要真正構建和完善多層次的資本市場還面臨企業質量有待提高和資本市場體系還不完善兩大制約因素。

　　海南證監局局長馮玉華指出，兩年多來，海南企業通過上市、增發、發行債券等方式從資本市場上融資超過200億元，是海南資本市場之前18年融資總和的51%，可以說發展速度前所未有。但同時也要清醒地看到，海南省資本市場增速雖快，總量還不高，還有很長的路要走。

　　據估算，未來10年，國際旅游島建設需要固定資產投資約3.5萬億元，巨大的資金需求量不僅要求政府加大投入力度，也需要社會各類資本廣泛參與。由于目前海南以間接融資為主的融資結構仍未打破，導致企業融資對銀行信貸過度依賴。而隨著國家宏觀貨幣政策由適度寬松轉向穩健，監管部門持續加強信貸管控，對銀行貸款過快增長形成約束，信貸緊縮趨勢明顯。拓寬企業直接融資渠道，改變經濟發展較多依賴銀行貸款的局面勢在必行。

　　與國際旅游島建設對資本市場迫切需求不相稱的是，海南在市場主體和體系建設兩方面都有較大的不足。市場主體方面，一直以來，海南上報證監會待審的企業數量較少的原因在于海南企業達到上市條件的不多，規范化運作程度不高，直接融資能力不強，上市條件成熟的后備資源不多。而資本市場擴容節奏在加快，海南若不采取有效措施，跟上節奏，擠進資本市場的“快車道”，將會喪失發展的良機。市場體系方面，海南尚未建立起有利于各類企業籌集資金、滿足多種投資需求和富有效率的資本市場體系，還未完善股票融資與債券融資相協調的資本市場產品結構。目前，除企業上市外，債券和票據等各類融資工具還未得到較好利用，股權投資和資本要素市場建設還不活躍，資本市場的發展還不能滿足國際旅游島建設的需要。

　　近年來，海南也相繼出臺了一些支持資本市場發展的政策，如海南省金融發展專項資金和中小企業成長性獎勵資金中都有涉及資本市場的獎勵補貼政策，但這些政策相比比較分散，未能形成系統的措施“集中用力”，已經不適應資本市場迅速發展的要求。