7月26日，工作人員在現場進行清理工作。新華社記者 徐昱 攝

　　海口網7月28日消息??國務院“７·２３”甬溫線特別重大鐵路交通事故調查組２８日上午召開第一次會議，上海鐵路局局長安路生匯報了事故初步的情況分析。調查組組長、國家安監總局局長駱琳表示，“７·２３”事故原因調查全面展開。

　　安路生在會議上說，根據初步掌握的情況分析，“７·２３”動車事故是由于溫州南站信號設備在設計上存在嚴重缺陷，遭雷擊發生故障后，導致本應顯示為紅燈的區間信號機錯誤顯示為綠燈。

　　他說，存在設計缺陷的信號設備由北京一家研究設計院設計，２００９年９月２８日投入使用。

　　安路生在分析鐵路部門的問題時說，在雷擊造成溫州南站信號設備故障后，電務值班人員沒有意識到信號可能錯誤顯示，安全意識敏感性不強；溫州南站值班人員對新設備關鍵部位性能不了解，沒能及時有效發現和處置設備問題，暴露出鐵路部門對職工的教育培訓不到位。

　　“事故反映出現場作業控制不力，溫州南站電務值班人員未按有關規定進行故障處理，沒能有效防止事故的發生；事故反映出的設備質量、人員素質、現場控制等問題，說明鐵路部門的安全基礎還比較薄弱，這些問題反映出鐵路部門的安全管理不到位。”安路生說。

　　２８日上午，北京全路通信信號研究設計院有限公司２８日在其公司網站上發布《致“７·２３”甬溫線特別重大鐵路交通事故死傷者及家屬的道歉信》。

　　道歉信說：我們對“７·２３”甬溫線特別重大鐵路交通事故給國家和人民生命財產造成的損失深感悲痛，對死難者表示最深切的哀悼，并對傷者及死難者家屬表示最真誠的歉意。

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　　道歉信說，面對慘痛的事故結果，我們一定會根據國務院事故調查組和鐵道部的統一安排和部署，積極配合國家有關部門和鐵道部的事故調查工作，敢于承擔責任，接受應得的處罰，對有關責任人進行嚴肅的責任追究處理。

　　道歉信說，人民生命財產高于一切，質量就是生命。安全責任大如天，安全工作壓倒一切，高鐵安全更是重中之重。我們將化悲痛為力量，充分汲取教訓，動員一切力量迅速做好整改工作，確保產品的安全可靠，為中國鐵路建設事業繼續做出貢獻，用切實的行動告慰事故死難者在天之靈。”

　　北京全路通信信號研究設計院成立于１９５３年，是由中國國務院國資委管理的中央企業——中國鐵路通信信號集團公司下屬的二級國有獨資企業。為中國軌道交通安全控制和信息技術領域提供產品和服務。

　　調查組全體會議當天宣布了調查組組成人員名單，并明確了調查組的主要工作職責。

　　國務院事故調查組宣布，國家安全監管總局局長駱琳任組長，國家安全監管總局副局長王德學，監察部副部長郝明金，鐵道部副部長彭開宙，全國總工會副主席、書記處書記張鳴起，浙江省副省長毛光烈為副組長；成員由國家和浙江省有關部門負責人組成。調查組下設技術組、管理組、綜合組，同時邀請部分專家組成專家組。調查組還邀請最高人民檢察院派員參加事故調查。

　　國務院事故調查組的主要工作職責是：切實查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；嚴肅認真、科學負責地認定事故的性質和事故責任；依法依規對事故責任者提出處理建議；深刻總結事故教訓，提出防范和整改措施；在規定的期限內提交事故調查報告，按程序報國務院審批。