“現在不是單純候客了，而是更加隱秘地發展客源。”記者從市運管處了解到，為了掌握海口市場“黑車”出沒的規律和特點，運管人員也進行了暗地調查。讓人驚訝的是，一些“黑車”已經不滿足于從各個車站、碼頭非法攬客，開始走起了高端路線，把手伸向了酒店等娛樂場所。“黑車”司機與一些酒店的工作人員或保安聯合起來，悄然做起了“私家”活。

　　市運管處有關人士介紹說，從掌握情況上看，“黑車”的經營規律發生了很大的變化。“黑車”非法經營已經不僅限于以往的單純候客，而是主動出擊，其中還發現了一些“黑車”開始與一些商業場所結合起來，偷偷進行營運。通常情況下，這類“黑車”深居簡出，不輕易在那些公共場合中拋頭露面，只有當他們的手機或電話鈴聲響了，他們才會聞風而動，以最快的速度出現在需要他們的地方。

　　這種地方包括各種大小賓館、酒店與婚慶公司。因入住賓館、酒店的客人，尤其是出席各種會議與商務洽談的客人常有外出旅游觀光的機會，而一般賓館、酒店都不配備或很少配備專用外出交通工具。

　　“這種經營模式更加難監控，取證非常困難。”從事運政稽查工作多年的一位隊員告訴記者，相比于明目張膽在車站、碼頭攬客的行為，這種定點聯系的“應召”營運模式很難取證，“除非是接到舉報，要不很難發現。”

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　　利益驚人，每年流失近億元

　　“屢屢打擊卻屢屢死灰復燃，這主要還是利益驅使。”市運管處有關人士透露說，拉客仔、“黑車”以及非法票點之間已經形成了一個“產業鏈”，正是有了公共利益，拉客仔甚至公然抗法，不惜鋌而走險為“黑車”和非法票點拉客。

　　這里面產生的利益是驚人的，據有關部門粗略統計，每年流失到非法售票點的資金接近億元。海汽集團此前的一個測算，僅省際客運每年從拉客仔、非法票點手上流失的客源就達40多萬人次，流失的票款高達5000多萬元，流失票款稅收170多萬元。

　　由于每拉到一個客，無論是直接帶到非法票點，還是交給非法營運車輛，拉客仔都能得到回扣，一些長途旅客的回扣甚至高達數十元，“這比拉‘摩的’快多了。”負責海口西站區域稽查的隊員說，正是因為利益可觀，很多“摩的”司機干脆充當了拉客仔的角色。

　　應對：車站開通免費接送車

　　“免費接送服務已經推行了一段時間，我們的目的就是讓旅客更加方便，減少拉客仔的干擾。”昨天上午，記者再次來到海口西站時，停放在站前廣場門口的免費接送車已經有了兩個乘客，一會車子將送這些乘客到港口車站。

　　據了解，為了給旅客提供更大的出行便利，壓縮拉客仔、“黑票點”的活動空間，目前海汽集團方面已在東、南、西三個車站安排了至海口港的免費接送車，運行時間為早上6時至下午6時。

　　據介紹，海口各車站至海口港之間的距離從幾公里至十多公里不等。旅客在車站與港口之間的轉乘極為不便，同時也給非法營運留下了空間，嚴重影響了車站的正常秩序。

　　除了正規車站的應對外，運政管理部門也在加強這方面的整治力度。在市政府的統一部署下，由我市交通、公安、工商等多個部門聯合成立的“專業隊”全面出擊各個“黑票點”，遏制拉客仔的利益源頭。目前，我市交通運管部門還啟動了專項整治，在車站、碼頭設立稽查點，進一步打擊非法營運行為。