五架山村的蔬菜大棚因長(zhǎng)時(shí)間廢棄而損壞，地面布滿石塊。　宋立超　攝

　　小西莊村的大棚基地附近礦石成堆，并有大型機(jī)器。　宋立超　攝

　　近日，山西省陽(yáng)泉市郊區(qū)河底鎮(zhèn)有村民反映，稱該鎮(zhèn)個(gè)別村蔬菜大棚自籌建以來(lái)一直未投入使用，長(zhǎng)時(shí)間廢棄致使這些享有政府專項(xiàng)補(bǔ)貼和村委籌款建設(shè)的“惠民大棚”有的已經(jīng)倒塌，有的甚至建在布滿石塊的土地上。12月20日，中新網(wǎng)記者趕往山西陽(yáng)泉就此事展開調(diào)查。

　　“大棚”從未啟用 蔬菜基地成采礦點(diǎn)

　　陽(yáng)泉市河底鎮(zhèn)五架山村屬于典型的礦區(qū)，因出產(chǎn)的高品位鋁礬石礦受全國(guó)各大鋼鐵企業(yè)青睞，這里遍布礦石開采點(diǎn)和耐火材料廠。

　　2011年12月20日，記者在村民的帶領(lǐng)下來(lái)到該村南部的山坡。一片明顯休整過(guò)的土地上，十幾個(gè)只剩下“骨架”的蔬菜大棚赫然在目，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去頗具規(guī)模。但這里所有的大棚除了“骨架”外，沒(méi)有一個(gè)用塑料膜覆蓋，棚內(nèi)雜草叢生，四處散落著磚頭、石塊，有的“骨架”因長(zhǎng)時(shí)間風(fēng)吹日曬已經(jīng)斷裂。而大棚左側(cè)的幾座溫室，部分墻體已經(jīng)倒塌。

　　該村另一個(gè)建造點(diǎn)“安南梁”，這里的蔬菜大棚竟然建在布滿石頭的土地上。通過(guò)用手挖掘棚內(nèi)土壤，約四厘米深處還是黃土夾雜著石塊。

　　而在五架山村村口，記者看到一些水利設(shè)施，但包括一個(gè)小型水庫(kù)在內(nèi)的設(shè)施并沒(méi)有水，處于廢棄狀態(tài)。

　　“大棚建在石頭上，里面的土地都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)平整，能種么？”有村民對(duì)廢棄的大棚和水利設(shè)施表示質(zhì)疑，并表示這些從沒(méi)有啟用過(guò)。

　　據(jù)了解，五架山村由于地處山區(qū)，村民還處在“靠天喝水”的階段，普通家庭均建有水井或蓄水池。

　　然而在位于五架山村不遠(yuǎn)處的小西莊村，記者看到了另一番景象：蔬菜大棚建設(shè)點(diǎn)遍布挖出來(lái)的鋁礬石礦和重型機(jī)械。

　　據(jù)村民杜雷英(化名)反映，早在2010年村里就說(shuō)要建蔬菜大棚，但大棚未建挖礦先行。如今大棚剛開始建設(shè)，挖礦卻已進(jìn)行了約一年時(shí)間。

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　　“我們這里是山村，而且是礦區(qū)，可能幾鏟子下去就能挖出鋁礬石來(lái)。隨著近幾年鋁礬石礦價(jià)格不斷上漲，一些村民私挖的現(xiàn)象也越來(lái)越多，管理有難度。”小西莊村村委會(huì)主任李寶良表示，如今鋁礬石礦挖掘工作早已停止，目前堆積的礦石是以前挖的。

　　然而根據(jù)河底鎮(zhèn)國(guó)土管理所提供的“國(guó)土資源違法案件立案呈報(bào)表”顯示，早在2010年12月6日，該所負(fù)責(zé)人就以小西莊村“以建大棚名義私挖礬石，破壞耕地”問(wèn)題向陽(yáng)泉市郊區(qū)國(guó)土資源局申請(qǐng)立案。

　　“在巡查中共發(fā)現(xiàn)了四處。后來(lái)我給河底鎮(zhèn)政府也打過(guò)報(bào)告。做為國(guó)土人，我感覺(jué)很丟臉。”石所長(zhǎng)表示，從2011年開始，由國(guó)土局、公安局、河底鎮(zhèn)政府聯(lián)合組成巡查小分隊(duì)后，相關(guān)事宜已不歸他管，此后情況他也不清楚。

　　分?jǐn)側(cè)蝿?wù)重 建設(shè)存在失誤

　　關(guān)于蔬菜大棚問(wèn)題，河底鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記楊兆明介紹說(shuō)，從2007年起，陽(yáng)泉市郊區(qū)政府開始推廣發(fā)展“高效農(nóng)業(yè)”。河底鎮(zhèn)做為其中重要的“示范園區(qū)”，每年被分?jǐn)偟摹叭蝿?wù)”達(dá)到400畝或500畝不等，這些“任務(wù)”他也只能再分?jǐn)偟捷爡^(qū)7個(gè)村落去完成。

　　“500畝500畝的壓，任務(wù)完成難，壓力大。我要向上級(jí)交賬的。”楊兆明表示，由于附近屬于礦區(qū)，村民大多以“礦業(yè)”為生，而建大棚收益明顯不如從事礦業(yè)多，所以在很多村里，大棚建設(shè)確實(shí)沒(méi)有引起村民的積極性。一個(gè)蔬菜大棚一年的收益在5000元左右，但村民在礦里干活每月就有兩三千元的收入。

　　關(guān)于五架山村，楊兆明告訴記者，該村雖地處礦區(qū)，但離流經(jīng)此處的溫河很近，當(dāng)初的設(shè)想是建水利設(shè)施引溫河水灌溉。不料設(shè)施建好后，由于附近的“陽(yáng)五高速”修建，致使溫河水庫(kù)的水引不過(guò)來(lái)了，所以只能如此。

　　“事情發(fā)生后，我們和陽(yáng)五高速的施工方也溝通過(guò)，但一直沒(méi)有解決。”楊兆明說(shuō)。

　　據(jù)介紹，河底鎮(zhèn)曾因水利工程“爭(zhēng)取”到相關(guān)部門的300萬(wàn)元資金，除150萬(wàn)元用于本鎮(zhèn)重點(diǎn)大棚項(xiàng)目東村引水灌溉以外，剩余用于其他幾村的水利建設(shè)。

　　楊兆明還說(shuō)，“高效農(nóng)業(yè)”開展以來(lái)，五架山村要建50畝蔬菜大棚及1000畝核桃林，但后來(lái)由于村委紛爭(zhēng)致使機(jī)構(gòu)癱瘓，再?zèng)]有人管此事。所以大棚建好后沒(méi)有啟用，而核桃林至今沒(méi)有種植。

　　據(jù)記者了解，河底鎮(zhèn)由于地處山區(qū)，人均耕地僅有幾分地。建設(shè)蔬菜大棚除了要配套引水工程灌溉以外，還要先“造地”。即把以前的土石挖掉后，再運(yùn)來(lái)土壤進(jìn)行覆蓋，厚度及土質(zhì)合格以后才能種植。

　　隨后，記者在陽(yáng)泉市郊區(qū)農(nóng)業(yè)局蔬菜中心得到確認(rèn)，蔬菜大棚建設(shè)確實(shí)有補(bǔ)貼。

　　“補(bǔ)貼是市政府、區(qū)政府各補(bǔ)一部分，其中移動(dòng)大棚一畝約補(bǔ)貼3000元，溫室一畝補(bǔ)貼約兩萬(wàn)元。其余資金為各村委會(huì)自行籌劃。”該中心一位王姓主任介紹說(shuō)。

　　王主任還表示，個(gè)別村出現(xiàn)問(wèn)題，有村干部不重視的，和村民對(duì)接不好，還有村民理念上不接受等原因。目前該中心正在籌劃閑置大棚重新利用的方案。而河底鎮(zhèn)除了大棚利用，還存在水源不夠的問(wèn)題。

　　根據(jù)該中心提供的數(shù)據(jù)，五架山村目前共有3個(gè)日光溫室，11個(gè)蔬菜大棚。整個(gè)河底鎮(zhèn)總共約有1500畝。而這“上級(jí)撥一部分，村里籌一部分”所建起來(lái)的蔬菜大棚到底有多少處于閑置狀態(tài)，該中心稱并沒(méi)有相關(guān)記錄。

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