發(fā)生在長沙機場公路的沉降災害。

　　地下水超采是主因 調水工程可“治本”

　　遼寧日報：為什么這些地區(qū)沉降的比較嚴重？造成地面沉降的主要原因是什么？

　　秦四清：影響地面沉降的有6個因素，包括構造運動、區(qū)域性海平面上升、地熱開采、煤炭石油開采、工程沉降、地下水開采等。前4項引起的沉降與后兩項相比，引起的沉降量要么很小，要么及其緩慢，要么影響范圍很小，而工程沉降、地下水開采卻是影響剛才提到的三大片區(qū)沉降的普遍而直接的原因，其中地下水超采則是最主要的原因，所起作用在許多地區(qū)甚至達到了90%。全國40多個城市因為不合理開采地下水而發(fā)生地面沉降，其中沉降中心累計最大沉降量超過2米的有上海、天津、太原等。

　　遼寧日報：抽地下水為什么能引發(fā)沉降？

　　秦四清：我們抽取的地下水都是含水層中的水，含水層主要是由砂和水構成，其富含的孔隙水對上面(粘)土層及地表壓力產生了一個向上的托付力。在地下水開采后，地下水位下降，使地層中土顆粒所承擔的那部分力(有效應力)增大，從而引起土體壓縮，伴隨上面的土層整體下壓，在地面則表現為沉降，抽水越多，壓得越低，地面隨之沉降的越厲害，這種現象成正比關系。

　　遼寧日報：原來開采地下水有可能產生如此大的副作用，那么地下水到底是采、還是不采？

　　秦四清：水是生命之源，經濟發(fā)展之本。我國的地表水(庫水、河水、江水等)資源不夠豐富，且水資源分布不均，大部分經濟發(fā)達地區(qū)依賴于地下水資源的開采，如目前華北平原地下水開采量為每年206億立方米，主要用水需求靠地下水支撐。

　　所以，完全禁采地下水也是不現實的。但是減少對地下水的開采是可行的。因為一個重大的措施是大力發(fā)展調水工程，如引灤入津、南水北調等調水工程等都在一定程度上緩解了缺水地區(qū)的地下水開采量，起到了控制沉降作用，我想這在目前是一個 “治本”的措施。

　　遼寧日報：既然是由于超采地下水造成的地面沉降，那么補充地下水是不是可以減少危害？

　　秦四清：補充地下水層我們稱之為人工回灌，從理論上說，它確實是防止和治理地面沉降的手段之一，但是在現實中回灌面臨著很大的困難，主要是本來水就短缺，難有更多余的水來回灌，而且為控制地面沉降進行人工回灌的工程量一般都大，短時間內難以實現。

　　遼寧日報：雨水回灌行不行？

　　秦四清：可以，但是必須經過收集、凈化處理，因為回灌是直接補充深部的含水層，所以不能低于當地地下水質量現狀。根據各地的水文地質條件，特別是已發(fā)生較為嚴重沉降的地區(qū)，籌措水源，因地制宜開始地下水人工回灌是必要的，是補救和防治沉降的重要手段之一。

　　打井深度學問大首部防治規(guī)劃已出臺

　　遼寧日報：常有某地突然出現塌陷坑的事件，是不是地面沉降的表現？

　　秦四清：個別的塌陷可能有多種原因造成，比如地下管線施工回填不實形成路基空洞、地鐵隧道施工造成的地層擾動，當然也有由于長期干旱或超采地下水也導致某位點的地表承載力不足，導致塌陷，所以要具體分析，不能簡單歸結為地面整體沉降。

　　遼寧日報：地下水開采量和地面沉降的關系是否應該有一個科學的界定和估算？

　　秦四清：是的，我們講要科學防治地面沉降，那么首先一點要做的就是要研究開采地下水引起的各土層的變形特征以及過量開采引起的地面沉降在時間、空間上的分布規(guī)律，通過建立模型以及相關的數值模擬做相應的闡述，為合理開采和科學防治提供依據。在這方面我們有許多工作要做。

　　遼寧日報：您能不能給我們舉個例子？

　　秦四清：比如，調整地下水的開采層次作為一種輔助措施，在一定階段有助于控制地面沉降。我們對天津某沉降地區(qū)的研究后發(fā)現，同時開采第二、五含水層引起的地面沉降量最大，一年最大沉降量達到94.2毫米，同時開采第三、五含水層引起的地面沉降量最小，一年最大沉降量僅為53.1毫米。

　　我們建議對地下水的開采做一個合理的規(guī)劃，確定地下水超采區(qū)，劃定限采區(qū)和禁采區(qū)，實現地下水資源的動態(tài)管理，把地下水開采量控制在合理范圍之內。

　　遼寧日報：地面的沉降是潛移默化的，很細微，每年可能只有幾毫米，不易察覺，能否進行監(jiān)測？

　　秦四清：現代科技手段完全可以對地面沉降進行監(jiān)測，許多城市已經建立地面沉降監(jiān)測網，實行地下水位及地面沉降同步監(jiān)測，掌握地下水位及地面沉降變化趨勢，使政府決策有的放矢。

　　遼寧日報：地面沉降是個關系到生命財產安全及可持續(xù)發(fā)展的大問題，必須高度重視、早加治理。

　　秦四清：國家和地方政府非常重視這個問題，國土資源部有專門的部門來負責地面沉降問題，各地也采取了積極措施進行科學防治，通過健全法制、規(guī)范管理來加強地面沉降的綜合防治。

　　在這方面，可參考上海等城市的做法。上海等城市已制定了相應的如 “深井管理辦法”、“取水許可制度實施細則”、“地面沉降監(jiān)測設施管理辦法”、“地面沉降防治管理辦法”、“地面沉降災害經濟損失評估方法”等行政法規(guī)。通過一系列舉措，我國很多地區(qū)的地面沉降現象得到了一定程度的控制。我國首部地面沉降防治規(guī)劃在不久前出臺，把地下水資源管理和地面沉降區(qū)監(jiān)測、防控作為重點任務，相信會起到更大的作用和效果。

　　遼寧日報：謝謝您的講解，這更增強了我們對地面沉降防治的認識和信心。

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