外軍在網(wǎng)絡(luò)電磁空間的博弈角逐日趨激烈

　　核心提示

　　2011年，國際上有專家將其稱為“網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代新的國際元年”。因?yàn)檫@一年，美、英、法、德、日等國著眼未來發(fā)展紛紛出臺了新的網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略計(jì)劃，旨在未雨綢繆，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)尖端科技，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)力量。尤其美國新推出的《網(wǎng)絡(luò)電磁空間行動戰(zhàn)略》，更是首先強(qiáng)調(diào)把網(wǎng)絡(luò)電磁空間作為與陸、海、空、天相并列的“作戰(zhàn)域”，因而引起國際社會高度關(guān)注，外電評論為“具有里程碑意義的重要事件”，網(wǎng)電空間博弈急劇升溫。

　　無形的疆土與戰(zhàn)略制勝新高地——

　　網(wǎng)電空間群雄逐鹿

　　進(jìn)入21世紀(jì)，以信息技術(shù)為核心的科技革命，推動著網(wǎng)絡(luò)空間全面拓展，貫穿于陸、海、空、天各個(gè)領(lǐng)域，讓整個(gè)地球村高速運(yùn)行在瞬息萬變的網(wǎng)絡(luò)電磁世界之中，網(wǎng)電空間與人類社會愈來愈休戚相關(guān)。

　　剛剛過去的2011年，西方一些國家搶占網(wǎng)絡(luò)電磁空間戰(zhàn)略制高點(diǎn)的步伐明顯加快，紛紛出臺戰(zhàn)略“藍(lán)圖”，制定發(fā)展“路線圖”，描繪技術(shù)“創(chuàng)新圖”，讓本已不平靜的國際網(wǎng)絡(luò)空間波譎云詭，法國、荷蘭、德國也競相發(fā)力，相繼發(fā)布推出了各自的國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略。

　　然而，世人的目光很快跨越大西洋，聚焦在美國去年4月至7月間連續(xù)發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)空間可信標(biāo)識國家戰(zhàn)略》《網(wǎng)絡(luò)電磁空間國際戰(zhàn)略》《網(wǎng)絡(luò)電磁空間行動戰(zhàn)略》上。美國接連推出的這些新戰(zhàn)略中，詳細(xì)闡述了其對未來國際互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略構(gòu)想，明確將國家利益拓展到全球網(wǎng)絡(luò)空間，把網(wǎng)絡(luò)空間列為與陸、海、空、天相并列的“作戰(zhàn)領(lǐng)域”，強(qiáng)調(diào)對網(wǎng)絡(luò)空間的進(jìn)攻行為保留使用常規(guī)軍事手段回?fù)舻臋?quán)利，并提出擴(kuò)大國內(nèi)合作和戰(zhàn)略同盟以打造“集體防御戰(zhàn)略”，其目標(biāo)是“建立開放、互通、安全、可靠的信息和通信基礎(chǔ)設(shè)施”“加強(qiáng)國際安全，促進(jìn)言論自由和技術(shù)創(chuàng)新”。

　　在這場新的競技中，英國、澳大利亞、日本、韓國、印度等也不甘居后，分別發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略和網(wǎng)戰(zhàn)力量建設(shè)計(jì)劃，欲整合發(fā)展網(wǎng)絡(luò)空間防御力量，著力提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊的能力。

　　對此態(tài)勢，國際評論認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)空間爭鋒的急劇升溫，表面上看是網(wǎng)絡(luò)空間重要性日益凸顯和網(wǎng)絡(luò)威脅不斷加劇所造成的，而其深層原因則是背后巨大的利益所驅(qū)動。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：可借助網(wǎng)絡(luò)跨越傳統(tǒng)國家主權(quán)界限，兜售價(jià)值理念，進(jìn)行政治滲透，推行“和平演變”；利用互聯(lián)網(wǎng)全球開放性和領(lǐng)先技術(shù)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易，拓展經(jīng)濟(jì)利益；依賴全球信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施以及對信息流動的控制，拓寬情報(bào)搜集渠道，實(shí)施間諜活動和心理戰(zhàn)威懾。

　　所以，隨著虛擬世界對現(xiàn)實(shí)世界的強(qiáng)烈沖擊和影響，網(wǎng)絡(luò)空間已毋庸置疑地成為國家的無形疆域，網(wǎng)絡(luò)電磁技術(shù)迅猛發(fā)展正深刻地改變著戰(zhàn)爭的形態(tài)，制網(wǎng)權(quán)如同制海權(quán)、制空權(quán)、制天權(quán)一樣，時(shí)刻關(guān)乎著國家主權(quán)與安全，并且日趨成為兵家必爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

　　聰明人的游戲與高科技的對決——

　　網(wǎng)絡(luò)軍備隱形對陣

　　在網(wǎng)絡(luò)與信息安全界有一句名言：“聰明人制造了密碼，等待更聰明的人去毀滅它。”對于這一理念美國一直深信不疑，他們在有關(guān)網(wǎng)絡(luò)空間安全報(bào)告中指出：“正如在世界大戰(zhàn)中一樣，我們在網(wǎng)絡(luò)空間也存在‘飛行員’短缺的問題。”

　　綜觀暗流涌動的國際網(wǎng)絡(luò)空間，軍事強(qiáng)國在加緊推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略的同時(shí)，紛紛厲兵秣馬，整軍備戰(zhàn)，努力為打贏未來網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)儲備人才和科技優(yōu)勢。

　　發(fā)展尖端技術(shù)。據(jù)外電披露，為鞏固互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)頭羊的地位，美國近期一直致力于發(fā)展全球信息柵格、太空路由器、“影子”互聯(lián)網(wǎng)等尖端網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)，以確保在未來網(wǎng)絡(luò)電磁空間戰(zhàn)場上能夠?qū)崿F(xiàn)單向透明。例如，其最新開發(fā)的“影子網(wǎng)絡(luò)”又被稱為“手提箱互聯(lián)網(wǎng)”，全部設(shè)備可直接裝在一個(gè)手提箱中，能夠避開或繞過政府控制實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)接入。通過采用高強(qiáng)度加密技術(shù)，它具有隱身、安全、跨國界等特性，有報(bào)道稱已在阿富汗成功部署，能夠有效避開監(jiān)控和封鎖與外界實(shí)現(xiàn)通訊。另據(jù)外電披露，印度新近建成的“閃光信使”高速寬帶網(wǎng)絡(luò)和“第三只眼”海軍保密數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，使其在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)領(lǐng)域的優(yōu)勢進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　整合網(wǎng)絡(luò)力量。美軍于2010年成立了網(wǎng)絡(luò)空間司令部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)三軍的網(wǎng)絡(luò)防御，有效地改變了陸、海、空網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)各自“守土”的局面。據(jù)稱，美國防部正在考慮組建特別“獵人隊(duì)”，以尋找計(jì)算機(jī)病毒和惡意軟件，先發(fā)制人，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊。按照新計(jì)劃，整個(gè)美軍網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)部隊(duì)和指揮體系，將于2030年左右組建完畢。據(jù)悉，英國國防部已組建了新的網(wǎng)絡(luò)防御行動處，專門負(fù)責(zé)制定對抗網(wǎng)絡(luò)威脅戰(zhàn)術(shù)和提高軍力；以色列、德國、韓國等也于去年相繼組建了網(wǎng)絡(luò)司令部、國家網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)中心、網(wǎng)絡(luò)安全響應(yīng)中心等類似機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)入侵事件。

　　培養(yǎng)網(wǎng)戰(zhàn)人才。據(jù)悉，美國一直把培育并保有杰出的網(wǎng)絡(luò)員工，作為確保網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略成功實(shí)施的基礎(chǔ)課題。2011年8月11日，美國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)安全教育計(jì)劃戰(zhàn)略規(guī)劃》草案，提出要建立和維持一支具有全球競爭力的網(wǎng)絡(luò)安全隊(duì)伍。另據(jù)外媒披露，目前美軍至少聚集著3000多名信息戰(zhàn)專家，有數(shù)萬名士兵可涉足電子戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)；印度也在有針對性地培養(yǎng)信息安全專員等專家型人才，以滿足國家信息安全的需求。

　　研發(fā)網(wǎng)戰(zhàn)武器。網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)武器是運(yùn)用于網(wǎng)絡(luò)空間防御和進(jìn)攻的各種軟、硬件工具與設(shè)備，能夠?qū)尘W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)進(jìn)行殺傷、癱瘓或破壞。據(jù)外媒報(bào)道，目前美軍已研制出2000多種諸如木馬、病毒等網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)武器，其“舒特”機(jī)載網(wǎng)絡(luò)攻擊系統(tǒng)，采用無線電注入方式，可通過“微創(chuàng)介入”“憑空”滲入目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)，使之呈現(xiàn)“麻痹”或“假死亡”狀態(tài)，據(jù)稱已幫助以色列空軍成功突破了敘利亞防空系統(tǒng)。此外，俄軍已開發(fā)出僵尸網(wǎng)絡(luò)、無線數(shù)據(jù)通信干擾器、網(wǎng)絡(luò)偵察和數(shù)據(jù)收集工具等網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)武器；日本也在緊鑼密鼓，著力研發(fā)可追蹤攻擊源頭、癱瘓攻擊程序的計(jì)算機(jī)病毒武器。

　　道高一尺魔高一丈。網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)是敵對雙方利用高技術(shù)手段來控制、割裂和破壞對方的信息系統(tǒng)和指揮控制系統(tǒng)，從而達(dá)到摧毀和癱瘓對方戰(zhàn)爭機(jī)器目的的嶄新作戰(zhàn)樣式。外軍專家認(rèn)為，在未來網(wǎng)絡(luò)電磁空間戰(zhàn)場上，“芯片比彈藥的威力更大”，黑客的作用甚至能夠勝過千軍萬馬，成為出敵不意的殺手锏。

　　沒有硝煙的對抗與看不見的戰(zhàn)爭——

　　網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴未雨綢繆

　　西班牙《趣味》月刊一篇評論指出：“古羅馬戰(zhàn)略家說過：想要和平，就準(zhǔn)備好戰(zhàn)爭。而今，想要和平，就準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭。”

　　網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)是一種體系與體系的對抗，具有非對稱性、立體性、動態(tài)性等特點(diǎn)，注重攻防結(jié)合、軟硬兼施、技術(shù)戰(zhàn)術(shù)并用。盡管到目前為止，世界尚未爆發(fā)過真正意義上的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭，然而世界軍事強(qiáng)國應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備，卻從來沒有停留在戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)、機(jī)構(gòu)改革等層面，而是大小規(guī)模的網(wǎng)戰(zhàn)演習(xí)在世界各地輪番上演。

　　近期以來，為了檢驗(yàn)和提高在網(wǎng)絡(luò)電磁空間的防御與反擊能力，美國已經(jīng)大張旗鼓地先后舉行了3次代號為“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”的聯(lián)合對抗演習(xí)。據(jù)稱，前兩次演習(xí)除了全面考察美國網(wǎng)絡(luò)安全與應(yīng)急能力，還檢驗(yàn)了絕密網(wǎng)絡(luò)安全程序——“愛因斯坦”計(jì)劃。尤其在“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴Ⅲ”演習(xí)中，模擬黑客對電力、供水、通信等國家重要基礎(chǔ)設(shè)施“發(fā)起”了1500多次網(wǎng)絡(luò)攻擊，全面提升了網(wǎng)戰(zhàn)部隊(duì)的協(xié)調(diào)力、感知力、抵抗力和反擊力。

　　在不斷改進(jìn)攻防演練方式、加快演練頻率的同時(shí)，以打造“集體防御網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo)，2011年11月3日，美國和歐盟首次在布魯塞爾舉行了“大西洋網(wǎng)絡(luò)2011”聯(lián)合演習(xí)，北約23個(gè)成員國和6個(gè)伙伴國，也于13日至15日組織了一場代號為“2011網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”的網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)合演練。演習(xí)假設(shè)北約和參與國的信息基礎(chǔ)設(shè)施遭到了大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊，各方協(xié)調(diào)檢驗(yàn)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊的能力，其參與國家之眾，規(guī)模之大，技術(shù)之復(fù)雜，可謂盛況空前，引起世界廣泛關(guān)注。

　　不僅如此，在戰(zhàn)略計(jì)劃實(shí)施中美軍還率先建立了網(wǎng)絡(luò)對抗訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。國際上有報(bào)道稱，目前美軍正在建設(shè)的國家網(wǎng)絡(luò)靶場，可以快速組建多種網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)模式，能夠驗(yàn)證網(wǎng)絡(luò)體系和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣，從而確保軍隊(duì)和權(quán)威機(jī)構(gòu)能夠有效測試和評估新的網(wǎng)絡(luò)空間技戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用實(shí)施態(tài)勢。英國則啟動了一個(gè)類似“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)靶場”的國家級訓(xùn)練場，不僅定期舉行高強(qiáng)度的對抗演習(xí)，還計(jì)劃與美國進(jìn)行鏈接，來共同檢驗(yàn)和提升網(wǎng)絡(luò)電磁空間的戰(zhàn)斗力。

　　山雨欲來風(fēng)滿樓。可以預(yù)見，在軍事強(qiáng)國廣結(jié)網(wǎng)絡(luò)同盟的大背景下，世界范圍圍繞網(wǎng)絡(luò)電磁空間主導(dǎo)權(quán)、控制權(quán)、話語權(quán)的爭奪必將更加緊張而激烈，未來以需求為牽引、以技術(shù)為推動的網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)能力建設(shè)，必將引領(lǐng)世界軍事變革向新的高度、深度和廣度迅疾拓展。（陳性元）