全省范圍公積金資金有沉淀，一些市縣公積金管理局卻資金短缺，如何有效化解這一矛盾？海南通過公積金全省統(tǒng)一垂直管理改革，在全國范圍首先實現(xiàn)資金全省統(tǒng)籌，正逐漸將這一矛盾化為無形。

　　“假如沒有縣政府建保障房，沒有公積金貸款，我可能永遠住不上這樣的好房子。”一家三代擠在租住的1間小瓦房中達21年的屯昌坡心中學老師黃大彬激動地說，他用公積金貸款買的一套90平方米的經(jīng)適房8月底就要交房了。

　　在屯昌，與他有著同樣感受的還有1600多戶人家，去年屯昌公積金移交海南公積金管理局直管以來，共完成保障房貸款1642筆，金額2.08億元。

　　“假如不是去年向省局完成移交，僅靠屯昌自身是無法拿出這么多錢來做公積金個貸的。”屯昌公積金局負責人說，該縣職工人數(shù)少，公積金可用資金不足。而屯昌近年的大量保障房建設(shè)，有效拉抬了對公積金個貸的需求。測算表明，僅去年屯昌局公積金個貸資金缺口就超1億元。

　　去年4月，屯昌完成了公積金機構(gòu)移交手續(xù)，6月份就及時從省局調(diào)劑到頭筆資金3450萬元用于保障房貸款發(fā)放，成為省內(nèi)公積金資金調(diào)劑的全國首例。去年全年，屯昌獲省局調(diào)撥的調(diào)劑資金3批共1.02億元，約占該縣保障房個貸的超一半，有力支持其保障房建設(shè)。為此，該縣將公積金局列為縣保障房建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位。

　　近年來，我省保障房建設(shè)風生水起，引發(fā)公積金個貸款需求的迅速攀升。同時，雖然我省公積金近年來各項改革成效令人矚目，公積金資金沉淀問題得到有效化解，但去年全年公積金繳存余額依然高達121.6億元，而有的分局卻存在資金缺口大的難題。

　　“假如機構(gòu)人員未及時向省局移交，省公積金和市縣公積金機構(gòu)分屬不同系統(tǒng)，就無法突破貸款資金調(diào)劑上存在的體制性障礙。”海南公積金局局長王艷萍說，面對上述情況，我省通過不斷探索，各市縣公積金機構(gòu)基本實現(xiàn)全省統(tǒng)一垂直管理，實現(xiàn)了統(tǒng)一決策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，為公積金資金在全省的統(tǒng)籌管理掃清了道路。

　　迄今除屯昌外，受益的還有儋州。日前，儋州在獲得2.19億元公積金支持保障房建設(shè)項目貸款的基礎(chǔ)上，進一步獲得省局劃撥的0.6億元，專項支持該市保障房個貸。

　　“這在全國屬首創(chuàng)。”近日，住建部《住房公積金管理條例》修訂調(diào)研組負責人在海南調(diào)研時表示，海南摸索公積金資金全省統(tǒng)籌的改革，既強化了資金安全性，又保障了資金融通性，兩全其美。