《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路旅游客運(yùn)管理若干規(guī)定》7月實(shí)施，本報(bào)記者走訪三亞旅游市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)：

　　7月1日起，我國(guó)第一部關(guān)于道路旅游客運(yùn)的地方性法規(guī)——《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路旅游客運(yùn)管理若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)將在我省實(shí)施。昨日，南島晚報(bào)記者走訪發(fā)現(xiàn)，目前三亞旅游“黑車”盛行。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，由于目前旅游車調(diào)度中心中小型旅游車數(shù)量少，不少旅行社不得不使用“黑車”。為了解決這一尷尬現(xiàn)狀，目前三亞市旅行社協(xié)會(huì)正在對(duì)三亞旅行社交通需求狀況進(jìn)行調(diào)研，希望通過調(diào)研向有關(guān)部門提出合理化建議。

　　新規(guī)

　　擅自從事旅游客運(yùn)最高罰10萬

　　現(xiàn)狀

　　不少旅社偷偷租“黑車”接待散客

　　26日上午8時(shí)許，記者在三亞灣藍(lán)海三期附近看見，幾輛瑞豐、本田商務(wù)車停在停車場(chǎng)內(nèi)，車輛附近，司機(jī)在向過往的游客推薦南山、天涯海角等旅游景點(diǎn)，希望游客能包車或拼客。

　　而在海月廣場(chǎng)、解放路步行街等地，屢禁不止的旅游小廣告發(fā)放者則在向散客介紹廣告上的一日游產(chǎn)品，記者發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的一日游都向游客承諾“車接車送”。

　　“目前海南的正規(guī)旅游車都是由省旅游客運(yùn)管理服務(wù)公司統(tǒng)一調(diào)配的，所以這些做旅游的車百分之百都是黑車。”一位在海南經(jīng)營(yíng)正規(guī)旅行社多年的業(yè)內(nèi)人士透露，不光這些不規(guī)范的一日游使用“黑車”，目前不少旅行社也在偷偷租用“黑車”接待規(guī)模較小的團(tuán)隊(duì)或散客。

　　原因

　　10座以下商務(wù)車型少?zèng)]法滿足需求

　　“這樣的情況太正常了，因?yàn)榻y(tǒng)一調(diào)配的車輛中，中小型旅游車實(shí)在太少，根本不夠用。”該業(yè)內(nèi)人士說，統(tǒng)一調(diào)配的旅游車輛多為三四十座的大巴，旅行社在應(yīng)對(duì)20人甚至10人以下的小團(tuán)隊(duì)或散客時(shí)，都不愿花高價(jià)租用大型車。“膽子大的就偷偷租‘黑車’，膽子小的只能放棄這些客人，這也在無形之中讓街頭拉散客的不正規(guī)一日游有了市場(chǎng)。”

　　三亞市旅行社協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，目前統(tǒng)一調(diào)配的旅游車中，能乘坐10人以下的商務(wù)車型非常少，而能乘坐5人以下的小轎車幾乎沒有。這樣一來，統(tǒng)一調(diào)配的旅游車無論在旺季還是淡季，都沒法滿足三亞各旅行社的需求。

　　為了解決這一難題，目前三亞市旅行社協(xié)會(huì)正在著手進(jìn)行旅行社交通需求狀況調(diào)查并形成書面報(bào)告，為政府部門解決問題提供參考依據(jù)。

　　“各旅行社非常期待有關(guān)部門能同意旅行社根據(jù)自身需求擁有自己的旅游車，但在現(xiàn)行的規(guī)定下，這一愿望可能沒法完成，但希望通過我們的調(diào)研，增加旅行社切實(shí)需要的車型并保證供應(yīng)，只有這樣才能讓‘黑旅游車’沒有市場(chǎng)，徹底消除‘黑車’帶來的安全隱患。”三亞市旅行社協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。