共同行動：惠民制度保障?百姓歡顏

　　民生問題是動態的，不同時期有不同的重點；民生問題也是漸進的，新的時期有新的訴求。?

　　十年來，海口在不斷改善城鄉面貌、提高城市管理水平，增加百姓生活舒適感的同時，加強公共服務能力建設，朝著滿足市民不斷增長的民生需求上努力，不斷提高城鄉居民的幸福指數。

　　這是海口民生事業的追求。正是為了這份追求，海口從低起點中奮力，向高標準沖刺。?

　　從陵水而來拖著畸形身體的洪志功，曾在海口租房開“二元理發店”，去年3月成為海口民安小區住戶。他只是該小區1100多家住戶的縮影。海口整體性和制度化的民生保障舉措，不斷讓更多的本地居民和外來移民成為受惠者。

　　孤殘女孩李小玉從龍泉鎮進城，2007年讀小學和今年讀初中，報名都沒花一分錢。海口不斷健全和創新保障機制，先后出臺一系列減免優惠政策，在全省率先全面實施義務教育“三免一補”。免費蛋糕越做越大，明年農村中職生免學費，學前教育、高中教育納入義務教育范疇也正在探索之中。

　　海口低保實現應保盡保，保障標準始終走在全省前列，城市低保標準和農村低保標準分別從1995年的170元/月、2000年的80元/月，提高到2012年的390元/月和300元/月；農村60歲以上老人已能和城里人一樣領取“退休金”，多層次的養老保險制度不斷完善，還探索建立了企業年金制度，企業人員養老金從2005年至今年人均共增加1311元；2011年，海口三項（職工醫保、居民醫保、新農合）基本醫療保障制度覆蓋了191.6萬人，實現了基本醫療保障的全民覆蓋……

　　這些人民群眾最關心的數字和覆蓋面不斷擴大，表明公共服務均等化不斷加強，統籌城鄉公共產品供給加快，城鄉差距日益縮小，越來越多的海口人有了實實在在的踏實感和幸福感。十六大以來，是海口出臺社會保障制度最多、人民群眾得益最多的時期。惠民保障制度，使民生工作的水平和層次不斷提升，也為構建和諧社會奠定了堅實基礎。?

　　一張張笑臉已盛開在“幸福的北岸”，政府在諸多民生方面已經做到了制度化、常態化。但追求不停步，為讓老百姓得到更多實惠，海口正以富民為目標，力爭到2015年城鄉居民收入和生活質量達到全國中上水平，“十二五”期間在全省率先健全現代保障體系，成為全省民生事業發展的首善之區。

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