救援警力嚴重不足

　　據皋蘭縣公安局、民政局的介紹，浮尸中，以自殺者比例最高，意外落水者次之，身上有明顯傷痕者少。此外，浮尸的成因也有著鮮明的時代印記。如，1962年，全國自然災害嚴重，尋死現象較多；1963、1964年以后，全國開展“社教”運動，因經濟問題出事的多；“文革”期間，有所謂歷史問題的老干部和因男女關系問題的投河者眾；到上世紀80年代，因家庭矛盾、工作壓力投河以及畏罪自殺的情形逐漸增多；上世紀90年代以降，社會呈現多元化發展，下崗失業、病痛纏身、家庭矛盾、意外失足者不一而足。

　　曾有甘肅警務系統人士統計，20世紀末期，浮尸中自殺、失足、被殺者的比例分別為85%、10%和5%。自殺者中，八成為16至45歲的中青年，且多數為窮人。

　　此外，隨著時間的推移和治安狀況的整體改善，被碎尸、割喉、捆綁、裝麻袋等兇殺痕跡明顯的浮尸逐年減少。

　　蘭州市皋蘭縣公安局治安大隊隊長肖振西透露，2008年至今，經該局處理的黃河浮尸也超過200具，且“幾乎都是自殺的”。而這些，可能只是黃河蘭州至小峽段浮尸總數的一小部分。

　　另據蘭州晨報等媒體2009年的報道，蘭州市水上派出所的統計顯示，每年有近300人在黃河中結束生命，在4月至9月間，平均每月就有20具浮尸被打撈上岸。其中，“無人報警、無人認領、無線索源”的所謂“三無尸體”占到三成。

　　盡管無法統計每年新增浮尸的確切數量，但有數據表明，在1980至1997年的17年間，僅蘭州市水上派出所打撈上岸的尸體即高達6500具。

　　綜合早報記者走訪了解到的信息，可以確認的是：從上世紀60年代始，有超過1萬名浮尸漂蕩于黃河蘭州段，或者，更確切地說，游蕩于蘭州市區至什川鎮河口村約80公里的水域。

　　“今年我救了五六個，基本都是放假在河邊上玩的學生。”在蘭州白塔山碼頭經營餐飲游船生意的雒元茂告訴記者，大量輕生者、落水者的出現，使得承擔救援任務的蘭州市水上派出所無力負荷，于是，他和沿岸不少水性好的百姓組成了義務搜救隊。

　　早報記者了解到，蘭州市公安局水上派出所前身為建國前蘭州軍管會接管的蘭州水警，建國后，蘭州水警的機構、編制幾經變化，但由于浮尸問題長期存在，1980年，水上派出所正式掛牌成立，專責水上救生、打撈浮尸和搶險救災等任務。

　　雒元茂稱，目前，蘭州水上派出所能夠救援或打撈尸體的警力只有四五人，且年齡偏大、水性不高，出警速度慢，往往只能求救于義務搜救員，警方打撈上來的“基本上都是尸體”。

　　浮尸污染遠大于垃圾

　　新世紀以來，浮尸引起的污染開始被提及。

　　“這些尸體長期浸泡在水中，如果腐爛變質，其污染程度遠遠大于生活垃圾的污染。由于涉及復雜的法律程序和諸多行政執法部門，都不愿涉足處理。”2005年4月，甘肅小三峽水電公司在一份書面匯報材料中，專門談及黃河大峽水電站庫區的污染情況。

　　據了解，大峽水電站始建于1991年，位于蘭州市與白銀市交界的黃河大峽峽谷出口段，距蘭州市區65公里，與其上游的小峽水電站同屬甘肅小三峽水電公司所有。

　　這份材料稱，在大峽庫區，經粗略統計，每年都有幾十具，最高接近100具的浮尸埋在城市生活垃圾中。

　　“由于無法查證死亡原因，也不能排除刑事案件的可能，同時我公司無權對這些無名尸體進行處理，也無處理能力和必要的手段，因此只能任其漂浮于水庫中，或等待來人認領，或棄水排向下游。”水電公司抱怨道。

　　與此同時，當地媒體不斷報道，“（大峽庫區）部分尸體長期無人認領，被水輪機打碎后漂向下游，這個令人作嘔的污染案已爭論多年，轄區政府、水電企業各執一詞，任憑浮尸年復一年自行腐爛、散架，最后溶于黃河。當地農民憤怒地將大峽水稱為‘人身肉湯’”。

　　早報記者獲得的資料也顯示，在2004年前后那一輪黃河治污風暴中，除工業污染問題外，上報至國務院及環保部（當時為“國家環保總局”）的多份報告，也屢屢述及大峽庫區大量浮尸存在的事實。不過，在甘肅省隨后制定的黃河甘肅段治污方案中，這一問題并未被提及。

　　此后，隨著大峽上游的小峽電站蓄水發電，這一公案隨之化解。然而，小峽庫區的問題隨之而來。

　　盡管甘肅小三峽水電公司和小峽水電站多次拒絕了記者的采訪請求，但什川鎮上、下河坪村的村民們透露，在小峽庫區的“垃圾海”中時常見到高度腐爛的尸體，除少部分被撈尸人魏應權一家撈走外，更多腐爛、分化了的尸身掩藏于數十噸的垃圾之中，一部分被水電站清庫人員直接拉走掩埋、焚燒；另一部分在水電站放水時排向下游。情形與當年的大峽庫區如出一轍。

　　村民們抱怨，沿河兩岸的70多戶至今沒有喝上自來水。長期以來，他們的飲水問題都是通過冬天直接從黃河取水窖藏的方式解決。而這些被浮尸、垃圾污染的河水，只是在添加一些漂白粉、“凈水寶”做簡單凈化后直接飲用，而且，迄今為止，無人對窖藏凈化后的水質做過檢測。

　　一位不愿具名的當地環保系統官員表示，浮尸可能對局部水質造成影響，但對黃河整體污染程度無法衡量，也沒有適當的檢測方法，因此，只能寄希望逐年減少黃河蘭州段的浮尸數量。