專訪寧夏回族自治區(qū)黨委常委、紀委書記：加強四個監(jiān)督 確保權(quán)力在陽光下運行

　　人民網(wǎng)記者：寧夏回族自治區(qū)在這四個監(jiān)督方面都采取了哪些措施呢？

　　陳緒國：近年來，寧夏自治區(qū)立足實際，積極創(chuàng)新，大膽實踐，在四個監(jiān)督方面采取一系列措施，作了大量工作，取得了明顯成效。

　　在黨內(nèi)監(jiān)督方面，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實推進黨內(nèi)監(jiān)督工作，全面加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手” 的監(jiān)督。一是健全完善了黨內(nèi)監(jiān)督制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，健全完善了“三重一大”決策、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、收入申報、民主生活會、廉政承諾、述職述廉、廉政談話、誡勉談話、提醒談話、經(jīng)濟責任審計、巡視、領(lǐng)導(dǎo)干部問責等制度，逐步形成了黨內(nèi)監(jiān)督制度體系，提高了黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。二是扎實推行黨務(wù)公開。在全區(qū)各級黨組織全面推行了黨務(wù)公開工作。自治區(qū)紀委、黨委辦公廳、組織部、宣傳部等13個部門建立了黨委新聞發(fā)言人制度，及時準確發(fā)布權(quán)威黨務(wù)信息。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)普遍建立了“基層黨組織書記每周一次接待群眾、基層黨組織班子成員每年兩次進家入戶走訪群眾、群眾意見定期辦理反饋”等制度，做到了既公開“需要黨員了解的”，更公開“黨員需要了解的”。堅持把黨務(wù)公開與政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開等工作結(jié)合起來，自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站每年發(fā)布信息近2萬條，公布政府文件150余份，網(wǎng)站信息點擊量約50萬余次。扎實開展縣委權(quán)力公開透明運行和公推直選試點工作，逐層清權(quán)、科學(xué)確權(quán)、準確述權(quán)、規(guī)范用權(quán)，有效保障了黨員的民主權(quán)利。三是加強對選人用人的監(jiān)督。圍繞“用什么人、怎樣用人、用人的責任誰來承擔”這一課題，認真開展“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點工作，全面推行競爭性選拔干部，任用干部實行票決制，規(guī)范干部任前公示制度，加強對換屆紀律執(zhí)行情況的全程監(jiān)督，啟動實施全區(qū)市、縣（區(qū)）聯(lián)合公開選拔處、科級干部以及公開選拔廳級領(lǐng)導(dǎo)干部等工作，提高了選人用人公信度，從源頭上防治了跑官要官、買官賣官等不正之風。四是加強對各級黨政“一把手”的監(jiān)督。制定了各級“一把手”不直接分管人事、財務(wù)、工程、物資采購等規(guī)定，在各級黨政機關(guān)和事業(yè)單位，深入推進以規(guī)范權(quán)力為核心的廉政風險防控管理工作。2011年12月，我們在全國省一級率先建立統(tǒng)一規(guī)范的自治區(qū)公共資源交易服務(wù)中心和五個地級市的二級公共資源交易中心，有效規(guī)范了公共資源交易市場的監(jiān)管，打造了良好的投資環(huán)境，促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。截止2012年9月，自治區(qū)公共資源交易服務(wù)中心累計進場交易2841場次、完成交易額239.57億元，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。

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