海口網1月27日消息（記者謝舒 實習生朱惠心）在兩會上，西沙旅游、三沙開發備受關注，代表紛份發表建議。海口網記者獲悉，西沙旅游有望今年上半年開通，而關于三沙旅游安全規定的初稿已經形成。

　　當務之急要擴大三沙陸地腹地

　　三沙代表團的代表吳士存說，作為三沙市的代表，就要屁股坐在三沙市來考慮三沙在南海維權維穩的問題，尤其要站在維護國家南海產業、開發南海資源上來思考一些問題。

　　海南省政府工作報告提出：今年將完成三沙區域發展規劃、城市總體建設規劃、永興島與趙述島建設規劃和島際交通專項規劃。吳士存認為，工作報告里這些關于三沙市的規劃可以作為三沙開發的戰略依托。“當務之急就是要啟動三沙市行政區劃調整，擴大陸地腹地，把三沙市打造成海南未來五年新的增長力，工作報告里提了一個是將農墾打造成7億產值的集團，一個是打造洋浦，我想未來五年應該把三沙市建成第三個在基礎設施和項目投資上能夠達到千億的新的經濟增長點，打造油氣、漁業、旅游、臨港產業為一體的規劃與開發。這首先都需要有一個腹地”。

　　上半年有望開通西沙旅游

　　吳士存表示，樂觀的估計可能在今年上半年可開通西沙旅游。“旅游一旦開啟，可做的文章很多。初期可能是游人觀光，等到旅游設施起來以后海洋科考、海洋沖浪、海上垂釣等很多項目都可以在西沙開發”。要圍繞海洋基礎設施，把西沙旅游這篇文章做好。

　　旅游開發上，比較緊迫的是協調軍方把永興島規劃好、建設好，為開放西沙旅游做準備。他指出，現在有很多國人對開放西沙旅游希望很高，但是現在走進永興島一看還是有所失望，因為這是長期的軍方駐地，因此，還是要跟軍方協調把規劃進行調整，把該建設的基礎設施建設好。讓游客一看，是一個嶄新的西沙展現在眼前。

　　三沙旅游安全規定初稿形成

　　三沙旅游怎么開發，包括環境容量、游客數量都在規劃中，在多大的范圍內既能夠保證廣大游客能到三沙旅游，同時又能很好地保護生態環境、提升生態環境質量是需要考慮的問題。陸志遠代表指出，遠海旅游和近海旅游不一樣，7、8個小時的航程，遠離大陸，對安全提出很高的要求。

　　“去三沙旅游的安全規定現在正在做，這也是省人大下達的任務，現在初稿已初步制出”。他表示，下一步工作就是按照蔣定之省長政府工作報告里的要求，扎扎實實按照國家對外的大政方針，有序加快、加大力度推進西沙旅游工作，相信這項工作會盡早實現。

　　永興島碼頭一期年內建成 三沙第一步為郵輪旅游

　　據了解，海南將大力發展海洋經濟，今年突出抓三沙市基礎設施建設，確保永興島綜合碼頭一期工程、海水淡化廠、污水處理和垃圾收集轉運等項目年內建成。開工建造“三沙一號”交通補給船，2014年上半年投入使用。做好清瀾港三沙市后勤補給和交通專用碼頭、西沙群島島際交通碼頭和船只建造等項目前期準備工作；探索建立三沙市戰略腹地，為開發建設提供依托。

　　陸志遠透露，昨天一艘在中國注冊的大型豪華郵輪海娜號已正式落戶三亞并啟動。“現在已經有了條件，未來的三沙旅游第一步采取的就是郵輪旅游方式，這個方式呼應了在對環境污染小的情況下，吃喝拉撒都在船上實現，現在已是萬事俱備，只等時間、條件成熟，今年爭取實現三沙旅游的目標。

　　應在三沙市海域開展深海網箱養殖

　　海南省政協委員段怡表示，南海是我國重要的安全屏障和貿易通道，加快南海資源開發、大力發展南海海洋經濟，對于提高我國對南海的綜合管控能力、實現海南綠色崛起具有重要的意義。國家決定設立三沙地級市，為海南實質性開發南海提供了千載難逢的契機。

　　段怡說，大規模開展三沙市海域深海網箱養殖，是海南優化經濟結構、轉變發展方式、建設海洋強省的重要措施。近幾年，海南深海網箱養殖發展迅速，據不完全統計，目前有4400多個深海網箱，但主要分布在臨高、陵水等近海，在三沙市海域內的還很少。原因有兩個：一是三沙市海域有爭議，距離遠，成本高；二是每組深海網箱造價高—近40萬元。漁民“心有余而力不足”。為了大力推動三沙市海域深海網箱養殖產業發展，加強海南漁民在南海的現實存在，提高對南海的管控能力，建議省委省政府出臺優惠政策，對在三沙市海域內開展深海網箱養殖的漁民每建造一組深海網箱（每組四口）給予30萬元財政補貼。

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