海口一退休老人正通過人臉識別認證

??? 海南省離退休人員養老金資格認證6月1日至9月30日進行，目前已進入高峰期；海口今年起啟用“人臉識別”系統。

　　昨日記者從省社保局獲悉，我省本級及各市縣離退休人員6月1日至9月30日進行養老金領取資格認證。據統計，截至7月底，省本級已經完成認證總人數的64%，通過認證查處了3起養老金冒領案件，追回被冒領的基本養老金98581.92元。在今年的養老金資格認證工作中，由于基層服務平臺建設緩慢等原因，部分市縣仍存在離退人員扎堆到社保局摁指紋的現象。海口等市縣探索建立了遠程網絡人臉識別認證方式，大大方便了異地居住的離退休人員。

　　記者了解到，去年我省共認證離退休人員49萬人，截至2013年6月我省共有離退休人員53萬人。省本級離退休人員方面，在海口市居住的離休人員，持有效身份證到海口市各社區(居委會)認證。國內異地居住人員持有效身份證件和《海南省離退休(退職)人員領取基本養老金資格證書》到居住地社保經辦機構或社區勞動保障服務機構申請辦理協助認證手續。在國外居住的離退休人員，攜身份證明材料到中國駐該國使(領)館辦理生存證明，居住香港、澳門的，到港、澳地區工聯會辦理認證手續。異地居住人員須于9月30日前將異地認證表(附聯)和國(境)外出具的證明材料寄回省社保局(地址：海南省海口市金坡路8號海南省社保局社會化管理服務處，郵編：570203)。

　　其中生病住院、重病臥床的離退休人員不能到社區或社保經辦機構辦理基本養老金領取資格認證的，可申請街道、社區、鄉鎮勞動保障機構或社保經辦機構上門提供認證服務。養老金資格認證每年一次，逾期不認證的，社保經辦機構將暫停發放基本養老金。明年起，海南省基本養老金領取資格認證時間為3月至6月。

　　海口啟用“人臉識別”系統

　　方便離退休人員辦理

　　據了解，養老金資格認證是為了保障養老金安全，但因為認證工作必須要對待遇領取人本人身份進行核實，一些異地居住的離退休人員“千里迢迢”跑一趟只為了摁個指紋，這給部分年事已高的老人帶來很大不便。為解決這一問題，海口、三亞等市縣已經率先進行探索，海口從今年起使用人臉識別系統，網絡遠程認證，大大方便了離退休人員辦理養老金資格認證。

　　記者了解到，離退休人員進行養老金資格認證，只要身邊有一臺電腦和一個攝像頭，就可以快捷完成。居住在國外的海口離退休人員，往年須通過中國駐當地大使館蓋章確認后，寄資料回來認證。現在只要通過互聯網，就可以在國外自主操作完成。認證方式為，離退休人員本人在場的情況下，登錄互聯網搜索“海口市人力資和社會保障局網”，點擊“服務大廳”選擇“異地遠程認證”后輸入身份證號碼，點擊進入系統，進行“建模”、“拍照”，當有提示申請接受受理成功即可。操作過程中，有疑問可撥打海口市社保局社管科電話66533598，進行咨詢。

　　“目前海口各鄉鎮、農場、社區、街道辦、經辦所，已經有190多個認證點，可進行人臉識別認證，家里沒有網絡或不懂操作的離退休人員，可以到這些認證點認證，如果因病、高齡、殘疾等原因不能前往，可申請工作站人員上門認證。”海口市社保局社管科工作人員告訴記者，今年海口大部分離退休人員都將通過人臉識別系統，完成養老金資格認證。據了解，截至7月底，海口約有13萬退休人員，已有7萬人建立了臉模。

　　除了網絡人臉識別，海口社保局還在四個區經辦所以及海口社保局一樓，安裝了社保服務終端一體機，只要離退休人員持本人身份證，也可以在幾秒鐘時間內，完成養老金資格認證。

　　部分市縣離退休人員

　　扎堆社保局大廳“摁指紋”

　　據了解，受“財力、人員配備”等因素影響，我省部分市縣養老金資格認證終端建設、基層服務平臺建設等方面仍相對滯后。近日，有媒體報道稱，連日來，儋州市社保局服務大廳迎來了企事業離退休人員進行指紋錄入驗證的高峰期，有不少來自各鄉鎮的老人，專門乘車從鄉下來到縣城，有的高齡老人為了摁個指紋，竟然要排幾天的隊。

　　記者另從萬寧和定安社保局了解到，因為鄉鎮沒有配備專門的工作人員負責養老金資格認證工作，他們不得不派人下鄉鎮去做養老金資格認證，但畢竟覆蓋面有限，還是有很多老人要專程跑到縣城去做認證。

　　“海口已經實行人臉識別認證，社區和鄉鎮的認證信息也可以通過內部網絡傳回社保局。而其他大部分市縣還是要通過指紋認證，鄉鎮和市縣社保局又沒有聯網，部分市縣也沒有社區，所以導致離退休人員扎堆到社保局認證。”省社保局一位工作人員告訴記者，各市縣社保局社管工作經費缺失，人員配備不足，是導致養老金資格認證工作沒有提升效率、方便辦理的客觀原因。

　　針對目前我省養老金資格認證工作存在的現實困難，省社保局社管處李處長告訴記者，養老金領取資格認證關系社保基金的安全，認證的對象是老人，需要進一步提升服務水平。為解決目前部分市縣仍存在的老人跑腿“認證難”的問題，建議政府完善頂層設計，把養老金領取資格認證網絡，納入大金保系統，已經各自建成網絡的海口、三亞、省本級，也應加強合作，盡早實現相互之間的聯網，這樣居住在海口的三亞離退休人員，就可以直接在海口各認證點完成認證。政府要加強社區平臺建設，尤其是海口、三亞以外的其他市縣，要把認證網絡延伸到鄉鎮、社區，讓老百姓就近完成認證，享受便捷服務。

　　多地出臺“新辦法”

　　提高認證效率他山之石

　　記者了解到，摁“指紋”曾經是各省市進行養老金資格認證的主要方式，不過為了方便老人，提高認證效率，也有一些地方在認證方式上做了大膽的嘗試。

　　廣州市人社部門規定，在廣州市定居的離退休人員，每年由參保單位(或區退管辦)對本單位離退休人員進行資格核定，社會保險經辦機構采取抽查核實。異地定居，每年3月至6月20日，由參保單位(或區退管辦)向所屬社會保險經辦機構提供本單位離退休人員居住地有關部門出具的證明材料。國內定居的：出具居住地公安機關證明或社會保險經辦機構的確認意見；國外定居的：出具我國駐該國大使館或領使館證明。充分發揮參保單位在認證工作當中的作用。

　　重慶市梁平縣，引進虹膜認證技術，通過人眼虹膜自動搜尋掃描系統實現，其采集速度快，通常采集雙目在10秒以內完成。改變了待遇領取人員填表、照相認證的繁瑣程序，由于技術精確度更高，構建起了高效便捷的防冒領機制。

　　還有的地方，對離退休職工享受基本養老金資格認證進行人性化操作。上海目前正在探索，利用民政和公安部門對人員死亡和殯葬情況的信息統計，對去世離退休人員停發養老金待遇，去除部分不必要的繁瑣的認證工作。又比如，湖北省大冶市對原認證時間進行調整，對身體較好、70歲以下退休職工原則上3年進行一次認證；對身體較差、70歲以上離退休職工原則上2年一次(原為1年一次納取指紋)；對一些臥病在床、行動不便等特殊情況離退休職工，社會養老保險局可以派工作人員上門服務或委托鄉鎮人力資源和社會保障服務中心、社區進行協助認證；對原已享受遺屬生活困難補助人員必須每年認證一次。

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