海口海甸島福安村內(nèi)，有一個(gè)總長超過百米、寬約二十米的仿古木屋建筑橫在一條規(guī)劃路中間。從高處俯瞰，這一建筑外觀非常吸引眼球，走近卻發(fā)現(xiàn)，因?yàn)槟疚菡紦?jù)了大部分的道路，附近居民只能沿著木屋兩側(cè)不到2米寬的窄道出入。城管部門稱，該木屋沒有規(guī)劃、施工等合法手續(xù)。那么，這一沒有合法手續(xù)的建筑為何能占用規(guī)劃路，明目張膽地建成并投入使用?對(duì)此，美蘭區(qū)城管局一負(fù)責(zé)人表示，至今還未完全掌握該木屋的情況。

　　好大一片房

　　木屋貫穿規(guī)劃路 居民出入常遇堵

　　11月5日下午4點(diǎn)多，記者在熱鬧的海甸島福安村看到，從該村福安學(xué)校至夏威夷花苑段的馬路中間，兩層仿古風(fēng)格的木屋連成一片，總長超過一百米、寬約二十米。木屋就在路的中間，幾乎占據(jù)整條道路，兩側(cè)留出的小路不到2米寬，供居民和車輛出入。木屋一層為石材結(jié)構(gòu)，二層為木結(jié)構(gòu)，塔狀屋頂?shù)牟牧现饕峭咂Ｔ摯笮湍疚莸谋边呴T上掛著“福安街市”的牌子，南邊大門掛著“福安農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”的牌子。

　　附近居民告訴記者，該木屋占據(jù)了大部分道路，村民和車輛出入僅能從木屋兩側(cè)的小道走，在上下班、買菜、學(xué)生放學(xué)的高峰時(shí)段，小道常是行人和三輪車混雜，堵得水泄不通，天天如此。“我們要求不高，有條路走就行，但這么霸道的建筑有合法手續(xù)嗎，這不是一條規(guī)劃路嗎?”東北“候鳥”艾大爺告訴記者，他親眼見證了這條路上，從原來的簡易便民疏導(dǎo)點(diǎn)變成如今的仿古木屋，他認(rèn)為，木屋不夠?qū)嵱酶鼊e說便民了。

　　一些村民告訴記者，木屋管理方對(duì)外稱該建筑是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，已有村民交費(fèi)進(jìn)里面經(jīng)營了。

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，賣菜的商販基本都集中在木屋門口叫賣，木屋內(nèi)基本沒有商販。“我每月交400多元，但里面的生意不好，我只能搬到外面來賣了。”一位賣青菜的大姐說。

　　從山東來福安村兩年的連大姐，早早地將燒烤攤支在了木屋南側(cè)入口。見到記者拍照，聽說木屋可能是違法建筑的時(shí)候，連大姐連聲說“不可能”。“我交了2000多元的押金，一年的，還要按照攤位大小另外交攤位費(fèi)。你就放心在這干，到時(shí)候大伙兒都進(jìn)來了，誰也拆不了。”連大姐以為記者是想入駐木屋的攤販，向記者熱情推薦。

　　附近居民介紹，今年7月初，木屋曾打出優(yōu)惠招商入駐的橫幅，當(dāng)時(shí)有不少商家都進(jìn)去營業(yè)，但沒開多久就全部關(guān)門停業(yè)了。

　　好大一個(gè)膽

　　這邊城管喊拆除 那邊木屋一直蓋

　　為何這么一大片建筑會(huì)建在大路中央?

　　海甸街道辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該木屋所在的位置是規(guī)劃中的海彤路延長線，但該路是一條還沒開建的規(guī)劃路，福安南村村民曾在此種菜，后來這里建了一排鐵皮房作為簡易便民疏導(dǎo)點(diǎn)，后又被取消。“2012年3月開始部分拆除便民疏導(dǎo)點(diǎn)的鐵皮房。”該負(fù)責(zé)人介紹，直到2012年12月，海南福安南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理服務(wù)有限公司自行向福安南村村民租地后，開始全面拆除原來的便民疏導(dǎo)點(diǎn)，大肆興建這片仿古木屋。“到目前，沒有看到規(guī)劃、施工等手續(xù)，消防也不過關(guān)，就這樣，蓋起了這片建筑。”該負(fù)責(zé)人說。

　　那么，仿古木屋是違建嗎?美蘭區(qū)城管大隊(duì)海甸中隊(duì)朱中隊(duì)長介紹，2012年底，木屋所在位置的便民疏導(dǎo)點(diǎn)被拆除后，木屋便開始興建，該中隊(duì)曾多次前往施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，要求建設(shè)單位提供規(guī)劃、施工等許可手續(xù)，但建設(shè)單位始終沒能提供。“屬于違建，我們?cè)逻^整改、拆除通知書，還匯總上報(bào)了。”朱隊(duì)長說。

　　如此說來，該木屋是在打擊中明目張膽地建成的?美蘭區(qū)城管局一負(fù)責(zé)人在電話中告訴記者：“不知道是便民疏導(dǎo)點(diǎn)還是其他，因?yàn)椴灰粯拥男再|(zhì)所應(yīng)出具的手續(xù)和材料不一樣。”該負(fù)責(zé)人稱，他至今還沒有完全掌握該木屋的情況。

　　對(duì)話建設(shè)方：木屋確實(shí)手續(xù)不全

　　11月5日記者在木屋采訪時(shí)，在木屋南側(cè)的市場(chǎng)內(nèi)見到一名男子，自稱是海南福安南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理服務(wù)有限公司的負(fù)責(zé)人，姓王。

　　“一直在報(bào)道，使勁報(bào)道，我怕啥。”聽到記者核實(shí)木屋手續(xù)是否齊全的問題時(shí)，王某大聲叫著。“要是沒有手續(xù)的話，報(bào)不報(bào)道都沒關(guān)系，要拆就拆唄。”就在記者采訪時(shí)，一位已經(jīng)交費(fèi)的攤販前來詢問木屋是否是違建時(shí)，王某說。

　　最終，王某坦言，該木屋確實(shí)手續(xù)不全，首先，沒有規(guī)劃許可證。“因?yàn)橹斑@里就是便民疏導(dǎo)點(diǎn)項(xiàng)目，這種項(xiàng)目不要規(guī)劃許可證的。”王某說。其次，該木屋沒有獲得消防許可。“這里都是木制的，沒有消防許可也是不行的，我們?cè)谧觥！蓖跄撤Q。

　　王某同時(shí)反駁了木屋建在規(guī)劃路的上的說法，他提出，政府規(guī)劃路在未向農(nóng)民征用土地之前，土地使用權(quán)歸農(nóng)民個(gè)人。王某說，該木屋建設(shè)使用的土地是公司與福安南村200多人協(xié)商合作使用的。“96%的人同意，建成后我們提供攤位等作為回饋，共同合作。”王某說。

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