在部分重點院校實行的自主招生中，農村考生人數遠遠低于城市考生。自主招生“嫌村愛城”現象引起了全國人大代表和政協委員的熱議。他們認為，提高貧困地區農村學生上重點高校的人數比例，在自主招生環節要為貧困地區農村孩子制定特殊政策和評價標準。

　　數據顯示，２０００年至２０１２年間，農村學生本科高校錄取人數由５１．２萬增至１９２．６萬，農村學生與城市學生進入普通高校學習的機會已基本相同。

　　在快速發展中，也出現了另一種“滑落”：重點高校、特別是名牌大學里的農村生源越來越少。有調查顯示，最近２０年來，北京大學的農村學生占比從三成落至一成，清華大學農村生源也已不足二成。

　　曾在高校任教的全國人大代表高亞飛說，２００３年啟動的高校自主招生是我國進一步深化高校招生錄取制度改革，全面推進素質教育的重要舉措。但同時，這項制度也存在一些問題，如為了培養孩子的“特殊才能”，很多家長花巨資送孩子參加各種輔導班，刻意培養自身的特殊才能，從而“贏取”自主招生。而在農村，一方面家長難以支付巨額培訓費用，另一方面相對專業的培訓機構幾乎沒有。

　　杭州一位教育學者分析說，名校自主招生都存在不低的“隱形門檻”——除了學業成績，學生還要有學科競賽高級別的獲獎，或者突出的才藝能力，恐怕只有省會城市或者教育發達縣市的少數重點高中學生才“玩得起”，絕大多數農村家庭連培養費用都負擔不起。

　　全國人大代表、阜陽師范學院外國語學院副院長盧凌認為，農村學校素質教育科目或者社會實踐少，而這恰恰在自主招生評價標準里占了較多權重。

　　“農村生源在重點高校占比太低，主要原因在于基礎教育階段享受到的資源不一樣，這是目前我國教育資源不均帶來的。”盧凌建議，在自主招生中，教育行政部門應擴大農村生源在省級重點高校中的自主招生比例。

　　“創新性人才并不代表就是偏才怪才，自主招生可以側重學科特長，但不能忽略綜合素質。受教育資源的制約，學科特長和創新實踐是農村地區孩子的短板，但不代表他們就沒有很好的綜合素質和潛力。”高亞飛說，不能僅以“特殊才能”論英雄，應該探索一種科學合理的評價體系，去挖掘優秀農村學子的潛在綜合素質。

　　據了解，一些重點高校已經開始在貧困農村加大自主招生。中國科技大學與清華大學、南京大學、西安交通大學等重點大學，從２０１２年開始實施“自強計劃”，面向自強不息、德才兼備的農村學生。

　　中國科學技術大學招生就業處副處長韋巍巍介紹，“自強計劃”實施以來，該校每年選拔招收的貧困學生數量占總招生數的百分之一，這一比例相對其他同類高校而言已比較高。此外，從２０１２年起，學校按照教育部等部委的要求，組織實施面向貧困地區的定向招生專項計劃，每年拿出總招生數２％的比例，專門劃線，提前錄取。

　　韋巍巍說，從這兩項計劃的實施情況來看，貧困地區的生源比例雖然相對城市生源而言占比不高，但是整體趨勢是在增加。如果國家能夠再出臺相應的政策，就能保證農村學生上重點高校的比例。

　　全國政協委員、北京科技大學教授朱鴻民說，保障貧困農村孩子上重點大學的比例，應該制定一項長遠的規劃。在自主招生制度上，也應該綜合考慮農村地區教育的特殊情況，制定科學的評價標準，確保一定的錄取比例，并形成長效制度。（采寫記者：王圣志徐海波 許曉青 葉前 劉美子 周蕊）