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　　西安兩所私立幼兒園私自為健康兒童服用處方藥“病毒靈”，部分孩子出現不良反應。事件曝光后，當地政府迅速采取處置措施，刑拘責任者，并向社會道歉；但家長們還是憤怒痛心，輿論群情激憤。

　　此次事件園方的解釋是：幼兒園喂藥的動機是保證出勤率。因為出勤率關系到托費，這又關系到幼兒園的利潤與職工待遇。于是，利益蒙蔽了良知。更嚴重的是，三年來這一違法行為未得到糾正，當地教育部門顯然存在著監管的缺位或虛置。

　　公立幼兒園也有各種詬病，但迄今未曝光過類似事件。因為公立幼兒園有資金、政策的支持，教師有更嚴格的資質要求，整體受到更多監管。而私立幼兒園盡管法律定位為非營利單位，但絕大多數以營利為主要目的。實際上，這個案例可能只是我國失序的幼兒學前教育市場的冰山一角。

　　近年來，隨著國家經濟的發展和城市化的推行，越來越多的年輕人在城市打拼，子女不少是需要入托和入學的兒童。許多城市多年來很少新建幼兒園和小學，甚至前些年還在關并幼兒園和小學。政府對基礎教育投入嚴重不足，尤其是對學前教育投入更是可憐。根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》的規劃，到2015年我國幼兒教育大、中、小班的毛入學率分別僅為85%、70%、60%。這其中包括了私立學前教育。

　　政府投入不足而市場需求強烈的幼教市場，就這樣蓬勃興起了，但不可避免出現混亂。在一些城郊、農村地區，草臺班子的私立幼兒園比比皆是，在申請時以不正當手段獲得許可，建立之后通過種種手段降低成本獲取利潤。校舍不合格、教工無資質，都是屢見不鮮的問題。當幼兒成了搖錢樹，當幼兒園成為產業鏈的一環，關愛兒童的意識自然無從談起，“兒童利益最大化”的原則被棄之一旁，甚至連國家法律與社會道德都可以被踐踏。

　　每個孩子都是父母的心頭肉，國家的未來星。每起傷害孩子的事件都是對人們心靈的刺痛、對良知底線的沖擊。事關孩子的問題上，如果人們的不安全感不斷增加，警惕的心弦繃得更緊，社會的信任感就會不斷銷蝕。

　　因此，政府必須果斷行動起來，修改和完善兒童保護與學前教育相關立法，將學前教育納入到義務教育體系，并投入更多的資源和經費。鼓勵但嚴格監管民間資本對幼教市場的進入，制定更嚴格的法規和標準，預防性保護兒童而非事后追責或追悔。這些不僅僅是兒童的福音，也對社會信任的恢復。因為，一個不關愛兒童的民族，既不會有和諧穩定的現在，也不會有光明美好的未來。▲(作者是《環球法律評論》雜志副主編)