海口網(wǎng)3月15日消息（記者 王媛）2013年10月1日新《旅游法》的實(shí)施使整個(gè)旅游業(yè)出現(xiàn)“連鎖”反應(yīng)。根據(jù)新法規(guī)定，旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目，這使得旅游企業(yè)之前所隱藏的購物、自費(fèi)等項(xiàng)目將全部透明化。但看似規(guī)范的旅游行業(yè)背后，其實(shí)隱藏著大量“潛規(guī)則”和“霸王條款”，傷害著廣大消費(fèi)者的利益。

　　旅行社“霸王條款”大盤點(diǎn)

　　1.旅行社可單方面改行程

　　合同：“在不減少景點(diǎn)的情況下，我社有權(quán)對(duì)行程作相應(yīng)的調(diào)整。”這意味著旅行社可任意以任何理由變更合同中“行程”的主要內(nèi)容。網(wǎng)友“加勒比海底人”向海口網(wǎng)記者反映，稱其在旅行途中接到過旅行社的通知：“我們行程有所變更，給您帶來不便敬請(qǐng)諒解。”，可是該網(wǎng)友已經(jīng)和朋友約好第二天見面，“他們突然變更行程，我的計(jì)劃全打亂了！”

　　根據(jù)《合同法》的相關(guān)條款，旅游的具體行程安排本是旅游合同中的一項(xiàng)主要內(nèi)容，也是關(guān)系到旅游質(zhì)量的重要因素。如果旅行社不能按照合同約定的行程提供旅游服務(wù)，那就是違約行為，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。但游客身在途中，往往無法辯解和維權(quán)。

　　2.出現(xiàn)自然單間游客補(bǔ)房費(fèi)

　　合同：“入住指定中端舒適度假酒店（未掛星）；但不提供自然單間，產(chǎn)生單房費(fèi)用自理。”許多旅行社合同上都會(huì)附上這樣的條款。市民劉女士日前報(bào)名了海口-三亞三天兩晚的旅行團(tuán)，旅行社報(bào)價(jià)為600元，包住宿與景點(diǎn)首道門票。但在出發(fā)前，劉女士被告知目前游客住宿已經(jīng)安排完，剩下劉女士一人無法拼房，要補(bǔ)交房差，劉女士對(duì)此非常氣憤：“明明合同上寫好了價(jià)錢，憑什么突然又叫我補(bǔ)交錢，早知道這樣我就不去了！”。海南海之緣國際旅行社工作人員表示：“出現(xiàn)單間肯定要游客自己補(bǔ)差價(jià)，不可能我們旅行社墊錢讓他自己住一間房，這樣我們沒有利潤。”

　　一名從事法律工作多年的法務(wù)工作者告訴記者，旅行社是旅游組團(tuán)的組織者,自然單間的出現(xiàn),并非消費(fèi)者過錯(cuò),而是旅行社組織不當(dāng)造成的。出現(xiàn)自然單間,應(yīng)由旅行社與賓館(旅館)協(xié)商解決,不應(yīng)強(qiáng)迫由消費(fèi)者補(bǔ)交房差。

　　3.不可抗力變行程費(fèi)用自理

　　合同：“因自然災(zāi)害等不可抗拒因素造成行程的費(fèi)用增加由客人自理，未產(chǎn)生的費(fèi)用本公司將不退還。”這則是海口青年旅行社合同中的條款。按照規(guī)定，合同簽訂后,旅行社和游客是完全平等的民事主體,二者的權(quán)利義務(wù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等。遇到不可抗力因素造成行程變更、延誤時(shí),只規(guī)定游客一方需要承擔(dān)損失,明顯有失公平。“我認(rèn)為不可抗力是大家都不希望遇到的事，但是費(fèi)用全部由我們自己支付，未產(chǎn)生的不給退這明顯是霸王條款！”市民李先生對(duì)此表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。

　　海南陽光島律師事務(wù)所陳劍律師表示，不可抗力因素不是因旅客個(gè)人原因造成，旅行社不退還相關(guān)費(fèi)用明顯違背了合同的公平原則。

　　航空公司“潛規(guī)則”：特價(jià)機(jī)票不允許“退改簽”

　　“我前段時(shí)間買了去昆明的往返機(jī)票，但是遇到昆明暴恐事件后家人就不讓我去了。我當(dāng)時(shí)買的是特價(jià)票，航空公司現(xiàn)在不讓我退票，白白花了1000多塊錢還去不了，真是揪心。”市民朱女士向記者抱怨。

　　由于特價(jià)機(jī)票無法退改簽，很多遇到突發(fā)情況無法按時(shí)乘機(jī)的旅客，不得不面對(duì)全部的機(jī)票費(fèi)用損失。海南航空公司客服人員表示，在官方網(wǎng)站上購買特價(jià)機(jī)票不允許“退改簽”，而電話預(yù)定的4折機(jī)票如果在起飛前退票，要按票面價(jià)50%扣手續(xù)費(fèi)，起飛后則不再辦理“退改簽”。

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