關于生態文明體制改革

　　習近平笑稱貴州可做“空氣罐頭”

　　“PM2.5，上海比起北京怎樣？”

　　“去年12月份多一點，今年以來還可以。”

　　3月5日，習近平在參加上海團審議時和上海市環保局局長張全就霧霾問題的一問一答。

　　梳理今年兩會期間對七位中央政治局常委的公開報道可以看出，其中至少有六位的發言涉及環境。而通過對近年兩會期間媒體公開報道的對比也可以看出，今年提及生態環境問題的常委人次與提及次數均創下歷年最高。

　　根據對官方媒體報道的不完全統計，中央政治局常委今年兩會期間的講話涉及環境問題的超過十人次。而在去年兩會期間，公開報道中能查詢到的、提及生態環境問題的常委人數為3人，提及次數也遠少于今年。

　　常委們今年對生態文明體制改革的關注還具體體現在與地方代表的互動過程中，PM2.5、水污染成為了被中央領導問及最多的環境問題。

　　3月6日，習近平在參加廣東團審議時又問起了環境：“珠三角現在PM2.5是多少？”“廣州市對機動車限行限購嗎？”“東江的水質怎么樣？”

　　3月7日，在參加貴州團審議時，習近平則連續第三天提到了PM2.5。貴州省省長陳敏爾在發言時自豪地說，貴州PM2.5指數平均值都在50以下。習近平表示，空氣質量直接關系到廣大群眾的幸福感。他幽默地說，將來可以制作貴州的“空氣罐頭”。

　　兩會期間，李克強也多次提到了霧霾等環境問題，他更關注污染治理技術和如何用改革方法治污。

　　“燃煤在太原霧霾成因中到底占多大比例？”“脫硫脫硝之后有多大改善？”“有沒有做過具體研究？”3月7日上午，山西團代表談到污染治理時，李克強不斷追問。他認為，要用改革的辦法在煤炭清潔使用技術上尋找治理霧霾的突破。

　　除了關注霧霾和水污染等具體案例外，李克強在今年的政府工作報告中也把生態文明建設提到新的高度。他強調，要出重拳強化污染防治，以霧霾頻發的特大城市和區域為重點，以細顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物治理為突破口，抓住產業結構、能源效率、尾氣排放和揚塵等關鍵環節，健全政府、企業、公眾共同參與新機制，實行區域聯防聯控，深入實施大氣污染防治行動計劃。

　　關于經濟體制改革

　　國企改革成為最關注話題

　　經濟體制改革歷來被認為是改革各領域的重中之重。在今年的全國兩會期間，國企改革成為常委們最為關注的經濟體制改革話題之一。

　　“積極發展混合所有制經濟”是十八屆三中全會為國有企業改革指明的方向。在今年兩會期間，多名全國人大代表、政協委員對發展混合所有制經濟過程中可能存在的國有資產流失問題表示過擔心。

　　3月9日，習近平在參加安徽團審議時對有關國企改革的發言回應說，發展混合所有制經濟，基本政策已明確，關鍵是細則，成敗也在細則。不能借改革之名把國有資產變成牟取暴利的機會。改革關鍵是公開透明。

　　李克強也高度關注發展混合所有制經濟。3月4日，全國政協常委李毅中在經濟、農業界聯組會上發言，發展混合所有制經濟需要相應的政策支持。他舉例說，政府可以推動改革，放開壟斷性行業的競爭性業務，允許民間資本進入特許經營領域。

　　李克強問道：“壟斷行業的非競爭性業務能不能開放特許經營？”

　　李毅中說：“我認為可以適當允許進入。”

　　李克強點點頭：“引入民間資本，有利于完善企業法人制度，調動方方面面的積極性。”

　　在3月13日的總理記者會上，李克強進一步就國企改革的方向給出答案：“結構改革推進結構調整，深化國企改革，發展混合所有制經濟，放寬市場準入，尤其是在服務業領域，像醫療、養老、金融等，讓市場增強競爭力。”

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