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　　3月25日，山東省平度市“3.21”縱火案告破，是鳳臺街道杜家疃村村主任和承建商雇兇縱火，導致帳篷里守地四村民一死三傷。目前,7名犯罪嫌疑人已被刑事拘留,案件正在進一步審理中。（3月26日《新華每日電訊》）
　　
　　咋一看報道，除了讓人目瞪口呆之外，還微感疑惑。村主任！那不是由本村村民民主選舉產生的么？那不應該是村民利益、集體利益的捍衛者、守護者么？為何杜家疃村村委會主任杜群某倒成了為一己之私而踐踏村民利益，把村民生命視若草芥的縱火犯呢？
　　
　　據了解，杜家疃村自去年以來就存在因征地引起的矛盾。施工單位說是政府行為，但是卻拿不出任何手續。村民阻撓施工，雙方多次發生沖突，不少村民家玻璃被砸，轎車被砍、被砸，家中被扔爆炸物，報警無果。村民們多次找到村委會、街道辦、市政府反映情況，但同樣無果。從今年3月8日，寒心的村民們在工地入口附近搭了個20平米的帳篷，每晚有人住在這里。直到3月21日凌晨，悲劇發生了。
　　
　　不可否認，這種喪心病狂的行為和一個人的本性、素質是息息相關的，但追本溯源，悲劇的發生卻是對村干部的監督管理機制嚴重缺失惹的禍。隨著城鎮化進程的不斷發展，土地等資源便成為了炙手可熱的生產要素，一些村干部便打起了心中的“黑算盤”。由于村干部本身身份的特殊，既有公務在身，掌握著村集體的一些權力，但又不屬于黨政干部的范疇，因此針對黨政干部而設立的一系列監督制度，都未能適用于對村干部的監督，再加上“山高皇帝遠”，村干部便藏進了監督的死角，令貪污腐敗有種“家常便飯”的趨勢，甚至一些人的“黑算盤”漸漸地轉向了胡作非為。
　　
　　有句話是：“農村是什么樣子的，我國的國情就是什么樣子的。”的確是這樣，盡管我國城鎮化進程不斷發展，但農村和農民依舊是我國的最主要的群體，村官就不能不引起重視。對于現行制度沒有把“村官”當干部，讓村官鉆入了監管的“無人區”，導致了權力濫用的現狀，筆者認為必須在制度層面把短板補齊，如若想要讓包括農村的整個基層社會進入良性循環，就必須對權力有所制衡，決不能失之于寬，同時要進一步完善民主監督機制，把權力交給人民，讓責權更明晰、銜接更配套、運轉更有效。
　　
　　文/龐儼哲