2014博鰲亞洲論壇今日在海南博鰲召開，在8日下午的“小微金融：亞洲的創新與實踐”會議上，耶魯大學管理學院金融學終身教授陳志武炮轟銀監會的民營銀行試點思路錯位，稱試點不應該放在廣東、北京等金融機構扎堆的五個地方，應該選擇國有金融和其他正規金融機構都不愿意去的地方。

陳志武表示，銀監會選擇的5個民營銀行落地廣東、浙江、上海、天津、北京，這個思路有點錯位，實際上這些地方相對而言是金融服務最好的地方、最發達的地方。以美國為例，美國社區銀行的占比，美國各個州不同社區銀行占當地的金融服務網點的占比，越是窮的、很不發達的州，它的社區銀行、小微金融就占比越高，反而紐約州、美國西部加州那些社區銀行占所有金融業務百分比只有10%-15%左右。如果是美國一些比較窮的州，那些社區銀行的占比最高到75%左右。

在陳志武看來，要推出更多的是民營金融機構、小微金融機構的地方恰恰是甘肅、云南、陜西、廣西等到目前為止，國有金融和其他正規金融都不愿意去的地方。“這恰恰是金融服務最饑餓的地方，是首先要重點批準的民營銀行、民營金融機構的地方。”

對于小微企業融資難的突破問題，陳志武認為，靠國有銀行來為小微民營企業、中小民營企業提供服務是很難，不要有太多的指望。

陳志武表示，從立法層面、政策層面，過去10多年一直在鼓勵中小企業的發展，尤其是中小民營企業的發展，但是到目前為止，小微金融、民營金融還是很難邁出更多的步伐。這方面還需要民營銀行來破局。

六成小微企業未享受稅收優惠融資難題待解

2014博鰲亞洲論壇今日在海南博鰲召開。在8日下午的“小微金融：亞洲的創新與實踐”會議上，民生銀行發布了《小微金融發展報告2014》。報告稱，目前僅有4成受訪企業享受到了小微企業稅收優惠政策。

據介紹，小微企業稅收優惠政策自2013年8月1日起推行，小微企業中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，可以享受暫免征收增值稅和營業稅的政策福利。

報告內容顯示，盡管一批小微企業受益于金融扶持而平穩經營，但是由于受到宏觀經濟增速放緩，結構轉型深化推進的影響，小微企業的經營和盈利狀況卻改善有限，金融對經濟的刺激效果還沒有完全的釋放出來。

報告稱，經濟轉型的長周期對金融支持的傳導機制產生一定的抑制作用，必須在行政指導和市場調節兩個層面上持續對小微企業的金融服務狀況給予更加深切的關注。提供更加豐富的金融產品和服務，深入到更低層級的小微企業層級中，才能在小微經濟上升成為國家戰略進程中發揮金融的促進作用。

據調查，減少稅費仍然是小微企業最迫切的政策需求。在小微企業最希望政府推行的舉措中，“減少稅費”連續兩年占比均超六成。此外，希望“簡化審批程序，減輕事業性收費”“放寬行業準入標準，允許民間資本真正進入”“引導信貸投向小微企業傾斜，緩解融資不足”的企業占比均接近四成。

全國工商聯副主席稱民間借貸月息高達5分5

小微企業融資難問題一直以來是受到社會各界關注。雖然已經有了很多的扶持政策，但中國工商聯專職副主席黃榮今天表示，目前小微企業面臨融資難融資貴的問題仍沒有得到緩解，民間借貸大體上年息要在20%-30%，短期的拆借資金高的時候月息達到4分5到5分5。

在黃榮看來，融資貴是因為通過正規金融渠道解決不了融資問題，那就不得不走向民間借貸，民間借貸大體上年息要在20%-30%，短期的拆借資金高的時候月息達到4分5到5分5，這對小微企業的發展是非常不利的。我覺得解決主持人提出的問題還要靠金融系統變革，提供更多針對小微企業的服務才能解決小微企業面臨的融資難和融資貴的問題。

“我覺得在這種情況下解決小微企業融資難、融資貴的問題需要我們金融機構做出創新、變革。”黃榮表示，比如民生銀行這樣，把小微企業的金融作為民生銀行發展的重要的戰略，而且創新了很多金融服務產品、創新了很多服務方式和服務方法，那這樣的話就能為小微企業提供很好的金融服務，也就能夠解決小微企業面臨的融資難和融資貴的問題，因為小微企業，剛才我說了它的特點決定了它自己不會有什么變化，而要變的恐怕只能是金融機構，金融機構要變，那就在金融的服務產品和金融服務方式的創新方面要求變，這樣才能解決小微企業面臨的融資難和融資貴的問題。

銀監會副主席閻慶民：適當提高股權比例的融資

對于與會者關注的小微企業融資問題，中國銀行業監督管理委員會副主席閻慶民表示，小微企業融資難目前是世界性難題，如果我們能夠把股權比例的融資適當的提高，然后把債務式的融資適當的降低，未來小微企業融資難的現象可能會解決好一點。

閻慶民稱，中央層面高度重視小微企業融資問題，去年從國務院層面馬副總理專門召開視頻會議來落實這一政策，之后陸陸續續顯現政策的效應，應該說見到了效果。我們銀監會有一組數據，去年小微企業貸款大數是17.4萬億，占整個貸款余額23.2%。2013年公布的數據76.7萬億，150萬億的資產，增長幅度高于一般貸款5.4個百分點。反映到銀行的不良貸款率也好各方面還是下降，盡管它是2.02%，高出一般貸款的2.1%，壞賬率比上一年下降了0.23個百分點。數據可以看出來政策效應應該體現在金融系統，特別是銀行為主導的在信貸的支持上，應該說做了很大的努力。

對于未來解決路徑，閻慶民表示第一，繼續把已經出臺的政策落實好，這個就不多說了，各個部委都是按照中央國務院的要求齊心協力的推進，抓好落實；第二，繼續以改革的精神來擴大或者提高我們非信貸以至于直接融資的比例，我始終認為我們小微企業隨著它的生產發展，一部分是現代服務業，還有先進的制造業，如果我們能夠把股權比例的融資適當的提高，然后把債務式的融資適當的降低，這樣來講，可能就是我們未來的小微企業融資難的現象可能解決好一點。我們適當應該擴大非信貸的金融服務，這樣也可以把融資貴的問題在當前特定的轉型過程階段當中，可能使小微企業還能夠更健康的發展。

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