人的城鎮化。北京市副市長陳剛。記者張俊其攝

　　要走區域共同發展的道路

　　談到北京的城鎮化問題，空氣污染是繞不開的話題。主持人芮成鋼就此向北京市副市長陳剛發問：“我知道這不是陳剛副市長分管的領域，但是當時分管副市長表示五年可能會有明顯的好轉，十年會有比較大的改觀。作為個體來說時間覺得挺長的，您能否做一個回應？”

　　陳剛表示北京市對空氣污染的問題是竭盡全力。“北京市是全國第一個通過立法來操作的，也將很多跟首都核心功能不相符、不相關的產業剝離出來。”他介紹，北京已大力發展綠色快捷軌道交通，對高排量的小汽車進行管控，并在四環以內做到無煤化。陳剛坦言，在農村工作量非常大，但政府的決心也是相當大的。

　　陳剛表示，要解決空氣污染、過分擁擠等“城市病”，就要走可持續發展的城鎮化道路，出路包括要走區域共同發展的道路，從規劃方面用城市群的辦法來解決過度集聚、過度膨脹的問題。他介紹，大城市無法快速提供高質量的公共服務，只有把大城市的一部分職能分解到相應區域的中小城市，讓人們就近城鎮化是城鎮化成本最低的最佳選擇。“對于像北京這樣的城市，不能簡單地說人的自由遷徙、自由流動，用這樣的口號鼓動大家都往里面沖，結果導致更加嚴重的環境災害和社會問題。”

　　他以北京為例， 不能考慮一個城市，要在更廣泛的區域里將一些功能進行疏解，要合理規劃分布，使人們不一定全部進到北京城里來，也能享受到與北京一樣的公共服務和工作機會。

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