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權力無給養替考難繁茂
權力無給養替考難繁茂
來源: 法制日報 作者:馬鈺朋 時間:2014-06-23 08:37

  6月17日,央視曝光高考槍手替考利益鏈,有人組織武漢在校大學生“槍手”前往河南杞縣等高考考點替考。對此,教育部已派工作組趕赴河南省、湖北省指導督辦調查,并請公安部指導有關地方公安機關立案偵查。河南省招生辦公室發布情況說明稱,已查實違規違紀考生165人,其中替考127人。

  2014年高考落幕不久,替考案件再次牽動公眾神經,那廂邊山東18名替考槍手被警方查獲,這廂邊127名槍手被河南省招生辦查實。每一次替考發生,都是對教育公平的破壞。公眾不免疑惑,高考作為國內最為公平公正公開的考試,本已層層設防,但為何“槍手”可以“過五關斬六將”一路通暢?為何替考成為了一條產業鏈,不但明碼標價,而且尋覓替考的小廣告竟能公然貼在高校之中?

  解答這個問題,不妨層層剝繭,仔細觀察一下替考這個鏈條:依組織者的說法,首先是“有錢人、當官的”找到了替考組織者,替考組織者到高校召集“槍手”,而后不僅買通監考老師,更是將主監考打點好……“一個小縣城里,打點一個考場起步7萬元”,只要有金錢鋪路,層層關卡都能打通。

  人們看到,在這條產業鏈上,“槍手”只是底層,替考組織者也不過是掮客,而最終是那些主監考人員的“開閘放水”,才讓原本嚴密的高考程序在金錢和權力面前化為無形。換言之,層層關卡中,以教育管理者和主監考最為關鍵,沒有部分教育權力掌握者為替考遮風擋雨,即使有替考需求,也會因為監考嚴格而無法實現;而一旦替考組織者從源頭突破防線,則所謂的種種監考舉措都是虛設,不僅監考人員可以被輕松收買,而且“指紋驗證”這樣的技防措施也無以應用。

  替考之所以成行,替考組織者不光在考場內,更是在考場外下足了“功夫”,不是替考組織者多高明,而是個別教育管理者防線太脆弱。這些年被查處的替考案件中,監考人員、主監考都有涉及,部分公職人員涉案其中也比較普遍。2007年河南鄲城替考案,包括鄲城縣教體局局長、招生辦主任等10多名相關責任人受到黨紀政紀處分;安徽碭山高考舞弊案,碭山縣教育局招辦的主任、副主任都被卷入其中。不知此次河南替考事件中,127個“槍手”之外,還有多少“大魚”要浮出水面。

  人們常說有需求才會有市場,但對違法需求促生的替考產業鏈來說,根子還在于教育領域的腐敗問題。盡管近年來監考技術和規則不斷升級,但監考之中無論是對技術的使用還是規則的把握,到頭來還是要靠人來做。管住人是遏制替考違規發生的根本,而最源頭的防控是斬斷權力的“給養”,防止腐敗行為發生,約束教育權力運行,才能讓替考行為無以“枝繁葉茂”。

(編輯:李琳)
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