■ 觀點

　　“應公開年度間決算對比數據”

　　湖北統計局副局長葉青、國家行政學院教授竹立家等專家表示,中央部門單位的預決算公開已走過了5個年頭,“‘三公’公開、預決算公開的目的,就是為了加強監督,督促中央單位改進問題,所以公開的方式必須讓公眾樂于接受。”

　　葉青建議,在目前預決算公開的基礎上,應要求公開年度間的決算對比數據,采用百分比等更能體現出差異的表現形式,讓公眾也能從報告中看到,哪個部門有所進步,哪個部門積習難改。

　　葉青以“住房保障支出”舉例說,由于違規提高公積金標準、購車補貼標準等“隱形福利”問題屢禁不止,所以“住房保障支出”是公眾關注的焦點,但在各部門的預決算報告中,由于沒有公開人員編制數量、人均保障標準,沒有實際開支與上一年度的對比數字,根本無法看出“住房保障支出”是否合理,是否有“隱形福利”問題。

　　據新京報記者統計,95個部門的“住房保障支出”高達2116003.56萬元,高于2012年的近三成,如僑聯較2012年決算數增長49.16%;水利部增長17.6%;紅會增長14%。

　　但對于增長的原因,各部門在報告中僅一句話概括,如僑聯稱“主要是符合國家房改政策規定應發放購房補貼的職工人數相應增加及人員晉升增加的支出”。95個部門中,公布了人均住房保障支出的只有審計署這一個部門。

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