“海南廉政”微信訂閱號(hào)昨天測(cè)試上線并推送首條微信，給全省廣大黨員干部提個(gè)醒——

　　過(guò)好“年關(guān)”，守好“廉關(guān)”

　　俗話說(shuō)：“廉不廉，看過(guò)年；潔不潔，看過(guò)節(jié)。”眼下，元旦臨近，春節(jié)也越來(lái)越近。對(duì)廣大黨員干部來(lái)說(shuō)，無(wú)疑又迎來(lái)了他們的“作風(fēng)考驗(yàn)季”。

　　曾幾何時(shí)，節(jié)假日公款吃喝送禮，成了人際交往的“潤(rùn)滑劑”，形成了所謂的“潛規(guī)則”；節(jié)假日“小賭怡情”、用公車辦點(diǎn)私事，似乎也是人之常情。自中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，我省以踏石留印、抓鐵有痕的決心和力度，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，正風(fēng)肅紀(jì)、糾正“四風(fēng)”，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新……然而，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，“四風(fēng)”是長(zhǎng)期形成的痼疾頑癥，糾正“四風(fēng)”不可能一蹴而就，確實(shí)仍有極少數(shù)單位和個(gè)別黨員干部無(wú)視中央三令五申，依舊我行我素，頂風(fēng)違紀(jì)，受到了嚴(yán)肅查處。

　　省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雙節(jié)臨近，“四風(fēng)”問(wèn)題仍有可能借機(jī)“抬頭”或身著“隱身衣”以各種形式出現(xiàn)。省紀(jì)委監(jiān)察廳微信訂閱號(hào)“海南廉政”今天測(cè)試上線，以“海蓮君”的名義推送了第一條微信——《快過(guò)年了，有一種溫暖，叫海蓮君提醒你》，給全省廣大黨員干部提個(gè)醒，謹(jǐn)防“四風(fēng)”借機(jī)“抬頭”。

　　提醒一 公款吃喝不能碰

　　●黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注意，應(yīng)由自己個(gè)人負(fù)擔(dān)的接待費(fèi)，不能用公款支付，也千萬(wàn)別向下屬單位或有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位攤派、報(bào)銷。

　　●在參加休閑娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)，要區(qū)分場(chǎng)合，把握分寸，不得出入私人會(huì)所，不得借培訓(xùn)中心奢侈浪費(fèi)，不得接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡，不能參與高消費(fèi)的娛樂(lè)健身活動(dòng)。

　　●參加私人聚會(huì)和自費(fèi)餐敘時(shí)，也應(yīng)注意形象，不失態(tài)，不酗酒，不得酒后駕車、酒后滋事。

　　據(jù)省紀(jì)委統(tǒng)計(jì)，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處公款大吃大喝問(wèn)題29起，處理66人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分20人。

　　嚴(yán)懲之下，我省公款吃喝現(xiàn)象得到了“急剎車”式的遏制，但仍未徹底杜絕——

　　2013年11月20日，省紀(jì)委、省整治庸懶散奢貪專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)了昌江縣石碌鎮(zhèn)政府公款大吃大喝問(wèn)題。2013年1月至5月，昌江縣石碌鎮(zhèn)政府在經(jīng)營(yíng)性飯店安排公務(wù)接待用餐和工作誤餐中，超標(biāo)準(zhǔn)接待、用餐時(shí)喝酒、購(gòu)香煙、上高檔菜肴及野味，且長(zhǎng)時(shí)間賒賬10萬(wàn)余元，在群眾中造成不良影響，相關(guān)責(zé)任人員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，超標(biāo)費(fèi)用由公務(wù)接待陪同人員和工作誤餐用餐人員承擔(dān)，有關(guān)問(wèn)題在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)；

　　2014年7月11日，省紀(jì)委、省整治庸懶散奢貪專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)了洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)搬遷辦主任科員陳學(xué)文違規(guī)公款吃喝問(wèn)題。2011年下半年至2012年下半年，洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)搬遷辦主任科員陳學(xué)文在洋浦太平居委會(huì)海踢村負(fù)責(zé)搬遷安置工作期間，以開(kāi)展工作為由，頻繁安排海踢村村干部等采取賒賬的方式吃喝、唱歌娛樂(lè)及購(gòu)買煙酒等消費(fèi)共計(jì)12萬(wàn)元，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分；

　　省委辦公廳、省政府辦公廳于2013年9月22日印發(fā)《關(guān)于公款報(bào)銷接待費(fèi)用的若干規(guī)定》第十條明確提出：“領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)用公款支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的接待費(fèi)用；不準(zhǔn)向下屬單位或有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位攤派接待費(fèi)用；不準(zhǔn)將私人接待費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給下屬單位及其相關(guān)人員用公款報(bào)銷；不準(zhǔn)以誤餐費(fèi)、夜餐費(fèi)等名義公款報(bào)銷接待費(fèi)用。”

　　提醒二 公車私用不可有

　　●元旦、春節(jié)長(zhǎng)假期間，公車須按規(guī)定集中停放在本單位停車庫(kù)(位)，確因工作需要用車的，必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用，并做好用車情況記錄以備檢查。

　　“公車私用，既是對(duì)公共財(cái)產(chǎn)造成浪費(fèi)，更損害了黨政機(jī)關(guān)在群眾中的形象。一直以來(lái)群眾對(duì)公車私用問(wèn)題意見(jiàn)較大。”省整治庸懶散奢貪專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處公車私用問(wèn)題(含違規(guī)配備公務(wù)用車)25起，處理26人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6人。

　　今年10月22日，海南廉政網(wǎng)公布兩起公車私用問(wèn)題——

　　2014年6月28日，海口市龍華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理三中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)吳玉菊未經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)，擅自駕駛其中隊(duì)的江鈴輕型貨車前往文昌，并在返程途中到文昌月亮灣參觀，直至當(dāng)日下午4時(shí)許才返回海口。2014年9月12日，海口市龍華區(qū)紀(jì)委常委會(huì)給予吳玉菊黨內(nèi)警告處分。

　　2014年10月3日下午，海南省路橋投資建設(shè)有限公司工作人員符福蛟從海棠灣項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)返回公司三亞項(xiàng)目建設(shè)指揮部途中，擅自駕車前往亞龍灣觀光，直至下午六點(diǎn)左右才返回指揮部。2014年10月14日，省路橋投資建設(shè)有限公司紀(jì)委對(duì)符福蛟進(jìn)行誡勉談話，并責(zé)令其作出書(shū)面檢查。其公車私用行為已在省國(guó)資系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。公車私用所產(chǎn)生的燃油費(fèi)300元由符福蛟個(gè)人承擔(dān)。

　　早在2012年2月，省委辦公廳、省政府辦公廳就印發(fā)了《海南省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也專門印發(fā)了《海南省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車使用管理實(shí)施辦法》。兩者明文規(guī)定，要求一般公務(wù)用車嚴(yán)格執(zhí)行回單位停放制度，節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。特殊情況下確需用車的應(yīng)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并登記備案。《實(shí)施辦法》還要求公務(wù)用車主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車歸庫(kù)和節(jié)假日封存情況的監(jiān)管，定期不定期組織檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

　　提醒三 公款旅游不可行

　　●節(jié)日期間少不了走親訪友，大家出行時(shí)要注意，不能用公款相互走訪，該自己付的費(fèi)用就自己付，別花公款去旅游，更別巧立名目去報(bào)銷，“安全”出行很重要。

　　2014年9月28日，省紀(jì)委、省整治庸懶散奢貪專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)：海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院原黨委書(shū)記王恩周(現(xiàn)已退休)、院長(zhǎng)魏應(yīng)彬、副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記陳修煥、時(shí)任黨政辦主任周運(yùn)詩(shī)(現(xiàn)任海南外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院副院長(zhǎng))于2013年7月沒(méi)有按照規(guī)定程序報(bào)批和違規(guī)通過(guò)旅行社渠道，擅自組織學(xué)院教職工持因私護(hù)照用公款出國(guó)旅游培訓(xùn)，相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　2014年9月1日，省紀(jì)委、省整治庸懶散奢貪專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)，三亞市糧食局原局長(zhǎng)符致勇，副局長(zhǎng)陳鐘聲、葉蓉花和副調(diào)研員吉家榮因公款旅游，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　這些是公款旅游的典型案例。據(jù)省紀(jì)委統(tǒng)計(jì)，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處公款旅游問(wèn)題14起，處理39人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分35人。

　　省紀(jì)委提醒，廣大黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行1986年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅(jiān)決制止干部公款旅游的通知》和2009年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)(境)旅游的通知》規(guī)定，堅(jiān)決按照“不得用公款旅游，嚴(yán)禁借出差、開(kāi)會(huì)等名義用公款旅游，堅(jiān)決制止以參觀學(xué)習(xí)為名用公款旅游”、“黨政干部因公出國(guó)(境)不得挪用其他公共資金，不得用公款報(bào)銷違反規(guī)定持因私證件出國(guó)(境)的費(fèi)用”等規(guī)定要求來(lái)約束自己。

　　提醒四 紅包禮金不能收

　　●在人情往來(lái)的掩蓋下，逢年過(guò)節(jié)的“紅包”往往變成官員利用手中權(quán)力斂財(cái)?shù)墓ぞ摺！凹t包”，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不可觸碰的紅線。廣大黨員干部要嚴(yán)守“紅”線，拒收節(jié)禮，拒收紅包，過(guò)個(gè)開(kāi)開(kāi)心心，坦坦蕩蕩的“廉”節(jié)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處黨員干部收受紅包禮金問(wèn)題28起，處理38人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分37人。

　　翻開(kāi)案件卷宗，這樣的例子委實(shí)不少：

　　2012年和2013年春節(jié)期間，海口市美蘭區(qū)教育局職業(yè)教育中心工作人員陳建明先后兩次收受他人以拜年名義贈(zèng)送的禮金共計(jì)6000元；2014年1月26日，瓊海市長(zhǎng)坡鎮(zhèn)長(zhǎng)坡村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任楊昌運(yùn)在未向鎮(zhèn)黨委申報(bào)的情況下為其子大操大辦結(jié)婚喜宴，設(shè)宴50桌，收受禮金61950元。

　　2013年9月，保亭縣食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)高和峰大操大辦其子婚宴收受禮金，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　黨員干部如何守住“紅”線？《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》第一條就是最好的答案：“一是不準(zhǔn)索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的財(cái)物。二是不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排。三是不準(zhǔn)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證。”

　　提醒五 違規(guī)津補(bǔ)貼不能發(fā)

　　●別違規(guī)公款發(fā)放津貼補(bǔ)貼，別用公款買賀年卡煙花爆竹等年貨節(jié)禮。這類問(wèn)題，表面上看是人人參與、人人得利，但違規(guī)違紀(jì)的源頭在領(lǐng)導(dǎo)身上，“一把手”們可千萬(wàn)要注意。津貼補(bǔ)貼發(fā)放有標(biāo)準(zhǔn)，千萬(wàn)不能借節(jié)日之名，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放。

　　“不得違反規(guī)定自行新設(shè)項(xiàng)目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補(bǔ)貼；不得超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼；不得違反有關(guān)規(guī)定，以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎(jiǎng)金；不得借重大活動(dòng)籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī)，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價(jià)證券或者與活動(dòng)無(wú)關(guān)的實(shí)物；不得使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)發(fā)放津貼補(bǔ)貼；對(duì)違規(guī)發(fā)放的津貼補(bǔ)貼應(yīng)予以清退收回……”

　　《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部令第31號(hào))和《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》對(duì)此做了十分具體的規(guī)定。

　　2014年10月，《海南日?qǐng)?bào)》“曝光臺(tái)”曝光了省鹽務(wù)局海口分局私設(shè)“小金庫(kù)”和違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼問(wèn)題：

　　2010年1月至2014年5月間，省鹽務(wù)局海口分局(分公司)利用下屬企業(yè)藍(lán)海晶公司的財(cái)務(wù)結(jié)余款項(xiàng)，為全體干部職工發(fā)放大潤(rùn)發(fā)、家樂(lè)福等超市的購(gòu)物卡、實(shí)物共計(jì)32次，合計(jì)金額48.53萬(wàn)元；2013年至2014年從總公司下?lián)塥?jiǎng)金和公司留利中，以“季度先進(jìn)科室獎(jiǎng)”的名義，由各科室平均發(fā)放給全體干部職工，發(fā)放獎(jiǎng)金金額達(dá)33.52萬(wàn)元；2013年7月至12月，違規(guī)給6名參公人員發(fā)放補(bǔ)貼共計(jì)1.08萬(wàn)元。省鹽務(wù)局海口分局局長(zhǎng)、黨支部書(shū)記符致川受到撤銷黨內(nèi)一切職務(wù)、行政撤職處分；海口分局副局長(zhǎng)王永維受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分，并免去其海口分局副局長(zhǎng)職務(wù)；海口分局鹽政科科長(zhǎng)葉勝雄受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分。

　　無(wú)獨(dú)有偶， 2013年9月，萬(wàn)寧市海洋與漁業(yè)局按照每人600元的標(biāo)準(zhǔn)向該局及下屬的市漁政總站和三個(gè)分站共62名干部職工發(fā)放加班補(bǔ)助，總計(jì)37200元，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳福榮受到黨內(nèi)警告處分，違規(guī)發(fā)放的津貼補(bǔ)貼已經(jīng)全部退回。

　　提醒六 參賭涉賭絕不行

　　●過(guò)年過(guò)節(jié)打牌打麻將，這是節(jié)日里常見(jiàn)的一道“風(fēng)景”，但是大家注意了：和朋友、同事打牌打麻將時(shí)，千萬(wàn)不要為了“帶點(diǎn)刺激”而玩出“火”來(lái)，要自覺(jué)遵守嚴(yán)禁參與各種形式賭博活動(dòng)的規(guī)定。

　　省整治庸懶散奢貪專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組曾通報(bào)了這樣三起案件：

　　2013年9月9日，萬(wàn)寧市公安局興隆分局河西派出所干警馮帝保在工作時(shí)間攜帶槍支參與賭博，馮帝保受到開(kāi)除黨籍處分并予以辭退，河西派出所負(fù)責(zé)人翁光四受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記大過(guò)處分。

　　2013年10月12日中午，定安縣公安局警犬中隊(duì)民警袁和睦同五名協(xié)警在警犬中隊(duì)宿舍進(jìn)行賭博，袁和睦受到行政降級(jí)處分，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的定安縣公安局副局長(zhǎng)杜飛受到黨內(nèi)警告處分，仙溝派出所所長(zhǎng)張向受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記過(guò)處分，參賭的五名協(xié)警均被辭退。

　　2014年4月1日，保亭黎族苗族自治縣教育局主任科員冼召文、三道鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)胡志遠(yuǎn)、新政鎮(zhèn)毛文小學(xué)校長(zhǎng)黃王雄、新政中心學(xué)校校長(zhǎng)龍仕川四人工作時(shí)間打麻將賭博，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　參賭涉賭的危害不言而喻。它不僅擾亂社會(huì)治安，影響正常工作秩序，而且嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)，損害黨和政府形象。2004年中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的通知》明確規(guī)定：“對(duì)參與賭博活動(dòng)的黨員，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的，要從重或者加重處分。需要給予行政處分或者其他紀(jì)律處分的，參照?qǐng)?zhí)行。”

　　“節(jié)日將至，容易放松緊惕，容易滋生腐敗現(xiàn)象。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將緊盯節(jié)日病，把好時(shí)節(jié)點(diǎn)，加大監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)和公開(kāi)曝光力度，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，將嚴(yán)查快處，一查到底。”省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　(海南日?qǐng)?bào)海口12月25日訊)

　　關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題黨紀(jì)鏈接

　　關(guān)于公款吃喝、公車私用、公款旅游

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條：揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：

　　(一)用公款旅游或者以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義用公款出國(guó)(境)旅游的；

　　(二)違反規(guī)定參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)的；

　　(三)購(gòu)買、更換超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的小轎車或者對(duì)所乘坐的小轎車進(jìn)行豪華裝修的；

　　(四)有其他揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)行為的。

　　關(guān)于收受紅包禮金

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十四條：黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈(zèng)，不登記交公，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　前款所列人員接受其他禮品，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗还坏怯浗还楣?jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　關(guān)于參賭涉賭

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百六十二條：以營(yíng)利為目的聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　參加賭博屢教屢犯，或者賭資較大，或者在工作時(shí)間賭博，或者在國(guó)(境)外賭博的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加賭博的，從重或者加重處分。

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