海口網(wǎng)2月6日消息（海口晚報(bào)全媒體記者 吳躍）積淀近千年文化的海口火山群，是自然界賦予人類的得天獨(dú)厚的地質(zhì)遺跡。但火山地質(zhì)遺跡正遭受著人為破壞……在市十五屆人大六次會(huì)議上，市人大代表何子平等11名人大代表憂心如焚，聯(lián)名向大會(huì)提出關(guān)于制定《雷瓊世界地質(zhì)公園海口園區(qū)保護(hù)條例》的議案。

　　得天獨(dú)厚的地質(zhì)遺跡

　　地質(zhì)公園面積為108平方公里，是我國(guó)唯一的處于熱帶的第四紀(jì)火山博覽園，是國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)，是我省唯一一處由聯(lián)合國(guó)教科文組織批準(zhǔn)的世界地質(zhì)公園。園內(nèi)火山密集、類型多樣，火山地貌與熔巖景觀之豐富，熔巖燧道之奇特，實(shí)屬罕見(jiàn)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，生態(tài)景觀豐富，四季宜游宜居；在火山口、火山錐、熔巖臺(tái)地上發(fā)育熱帶季雨林、熱帶果林、刺灌木和古榕樹(shù)、古荔枝林以及多種珍稀植物，形成熱帶火山生態(tài)景觀，在我國(guó)大陸同類火山景觀中最具獨(dú)特性。

　　地質(zhì)遺跡正遭破壞

　　“目前僅楊南嶺周邊共有火山巖收購(gòu)、加工點(diǎn)18家。”提出議案的領(lǐng)銜人何子平代表說(shuō)，現(xiàn)在人為破壞火山地質(zhì)遺跡的問(wèn)題比較嚴(yán)重。雖然一部分持證開(kāi)發(fā)，但開(kāi)采手段原始落后，破壞極大，致使園內(nèi)的火山、熔巖臺(tái)地等火山遺跡遭到不同程度的破壞，而這些火山遺跡一旦破壞，難以恢復(fù)。

　　該議案指出，群眾對(duì)地質(zhì)公園界址不明確，亂采亂挖、違法建筑等違法行為依然存在。地質(zhì)公園內(nèi)的居民日常生產(chǎn)、生活，也在一定程度上威脅和破壞著園內(nèi)的地質(zhì)遺跡。

　　“地質(zhì)公園現(xiàn)狀與管理機(jī)構(gòu)法律地位不明確有關(guān)。”何子平代表指出，火山口雖有海口市旅游委和企業(yè)共同管理，但因其法律地位不明確，行政處罰等職能缺位，導(dǎo)致違法行為得不到有效遏制。此外，利用和保護(hù)地質(zhì)公園的政策支持與資金投入不足，制約了火山口精品景區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

　　何子平代表說(shuō)，“依法采取有效措施，加強(qiáng)保護(hù)和管理雷瓊火山地質(zhì)地貌的系統(tǒng)性、完整性、典型性和美學(xué)性顯得尤為迫切”。

　　依法保護(hù)火山遺跡

　　“要制定《雷瓊世界地質(zhì)公園海口園區(qū)保護(hù)條例》，依法保護(hù)火山遺跡，填補(bǔ)我市立法空白。”何子平等11名人大代表聯(lián)名向大會(huì)提出關(guān)于制定《雷瓊世界地質(zhì)公園海口園區(qū)保護(hù)條例》的議案。

　　何子平代表說(shuō)，要建立保護(hù)區(qū)管理機(jī)制，發(fā)揮村民群策群力作用。成立保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)，加強(qiáng)保護(hù)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。地質(zhì)公園應(yīng)當(dāng)以保護(hù)地質(zhì)遺跡為重點(diǎn)，嚴(yán)格保護(hù)園區(qū)內(nèi)火山地貌、熔巖、熱帶珍稀植物和古村落等地質(zhì)和民俗文化遺跡，園區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁采石、破壞或者損毀火山遺跡和采挖、損毀地表植被等有損于資源保護(hù)的活動(dòng)。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，逐步恢復(fù)植被，促進(jìn)人和自然和諧發(fā)展。

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