如何解決老百姓看病貴、看病難?在海南省政協六屆三次會議上，這個問題引來許多委員和民主黨派的關注，紛紛提出建議。省政協委員鄭進方認為，看病難實質上是“到大醫院、好醫院看病難?！倍l鎮社區醫療機構存在種種問題無法取得患者信任，其中最令人頭疼的就是人才匱乏。多位省政協委員為基層如何留住人才想盡辦法。而委員鄭進方建議，實施“醫生多點執業”是解決社區鄉村醫療機構人才問題成本最小的方法。

　　鄉鎮社區醫療機構問題多多人才匱乏最頭疼

　　鄉鎮、社區醫院位于醫療服務網絡的最前沿，覆蓋面廣，本應解決當前群眾反映最強烈的“看病難、看病貴”問題。但目前，鄉鎮、社區醫療機構卻因服務質量難以取得群眾信任，使得患者無論大病小病都集中到大醫院就診。

　　劉洪宇、白志明、杜海山、王鐘等多名省政協委員經過調研后均認為，現在的鄉鎮和社區醫療機構普遍存在人才匱乏、醫療設施陳舊、用地得不到保障、管理制度混亂、雙向轉診形同虛設等多種問題。

　　而人才匱乏，則是鄉鎮、社區醫療機構最頭疼的問題。對此，委員們在提案中紛紛出謀獻策。

　　高校定向培養人才創造有利條件吸引人才到基層去

　　如何能讓更多人才到鄉鎮、社區醫院去?省政協委員杜海山建議，應委托高校定點培養人才、定向分配。同時，要制定基層醫療衛生機構扶持政策，將衛生人才和技術向鄉鎮衛生院流動轉移。

　　省政協委員王鐘認為，還應加強基層醫療隊伍建設，制訂基層醫務人員培養培訓工作計劃，定期或不定期組織醫務人員到省市各級醫院跟班學習。并創造有利條件，吸引本科以上醫學畢業生到基層衛生院工作。

　　解決基層醫護人員編制漲工資評職稱留住人才

　　為解決基層醫護人才流失的問題，委員們在提案中不約而同地給出一個建議：解決基層醫護人員的編制問題。

　　農工黨海南省委建議，應把社區衛生服務機構列入公益性事業單位編制管理，實行“定編定崗、公開招聘、合同聘用、崗位管理、績效考核”的人事管理制度和績效工資制度。

　　省政協委員杜海山和農工黨海南省委在提案中都提到，要穩定人才隊伍，還需在工資待遇、職稱評審等方面制定優惠政策，給予在鄉鎮工作有一定年限的專業技術人員優先晉職、調資。

　　實施醫生多點執業用最小的成本解決醫療人才分布不均

　　省政協委員鄭進方認為，實施“醫生多點執業”是解決基層醫院人才不足問題成本最小的一種方法，政府只需要出臺相應政策，在管理上把好關即可。

　　鄭進方在調研時發現，基層醫院和非公立醫療機構普遍存在著“引進人才難、培養人才難、留住人才更難”的現象。而培養一名具有豐富臨床經驗的優秀醫生，是一個非常漫長的過程。因此，可以考慮采取“醫生多點執業”的方法，用市場化手段解決醫療資源缺乏和醫療資源分配不平衡的問題。

　　鄭進方認為，“醫生多點執業”不僅能調動醫生的積極性和增加醫生的薪酬水平，還能方便患者就醫，減輕患者的經濟負擔，對基層醫院和非公立醫療機構能起到傳、幫、帶的作用，促進基層醫院和非公立醫療機構整體診療水平的提高。

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