博鰲論壇嘉賓激辯構(gòu)建政商關(guān)系“新生態(tài)”

　　官商之間交往過(guò)密，往往不只是勾肩搭背、稱兄道弟那么簡(jiǎn)單，結(jié)成利益共同體后，極易滋生腐敗。在博鰲亞洲論壇２０１５年年會(huì)“政商關(guān)系新生態(tài)：君子之交，相忘于江湖”分論壇上，與會(huì)嘉賓十分迫切地表示，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，亟需構(gòu)建政商關(guān)系“新生態(tài)”。

　　高官貪腐多“金主”，政商關(guān)系為何屢碰紅線？

　　“以利益交換為目的的政商關(guān)系確實(shí)到了需要改變的時(shí)候了。”與會(huì)嘉賓將矛頭直指畸形的政商關(guān)系。

　　中央堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，打“虎”絕不手軟的同時(shí)，拍“蠅”也毫不留情。不論是薄熙來(lái)、劉鐵男、劉志軍等高官，還是山西等地出現(xiàn)的“塌方式腐敗”，都暴露了部分官員底線失守，頻頻與商人利益交換，觸碰法律紅線。例如，山西省２０１４處分市廳級(jí)干部４５人，很多腐敗案件背后都有煤老板身影，涉及煤炭資源交易。

　　由于我國(guó)市場(chǎng)體系尚不完善，政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式也沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，官員手中的資源配置權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)等確實(shí)能給商人“辦事”。論壇嘉賓全國(guó)工商聯(lián)原副主席保育鈞說(shuō)，如果過(guò)分依靠政策，不是靠法治，就容易產(chǎn)生官商勾結(jié)，必然導(dǎo)致腐敗。

　　“市場(chǎng)機(jī)制不健全，政府該管的沒(méi)管好，不該管的伸手過(guò)長(zhǎng)。”海南現(xiàn)代集團(tuán)董事長(zhǎng)邢怡川深有感觸地說(shuō)，例如，市場(chǎng)掛牌招投標(biāo)的問(wèn)題，其實(shí)“潛規(guī)則”都定了，整個(gè)程序看起來(lái)很公平，但在真正投標(biāo)之前，相關(guān)部門會(huì)把招標(biāo)條件縮小，甚至是“量身定制”，最糟糕的是“圍標(biāo)”，不管哪家公司中標(biāo)，施工單位就是那一家，這是官商勾結(jié)的“權(quán)力游戲”。

　　論壇嘉賓《中國(guó)企業(yè)家》雜志原社長(zhǎng)劉東華說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)干部超出正常工作范圍和一些不法企業(yè)家勾肩搭背，搞錢權(quán)交易，甚至直接插手工程建設(shè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是當(dāng)前腐敗問(wèn)題的重災(zāi)區(qū)。”

　　另外，一些權(quán)力一旦失去有效監(jiān)督和制約，也就為一些希望“走捷徑”的商人打開(kāi)了“方便之門”。“社會(huì)上慢慢形成了一種風(fēng)氣和習(xí)慣，官員和商人以關(guān)系和利益作為交換條件，不論是民營(yíng)企業(yè)還是國(guó)營(yíng)企業(yè)，都存在這樣的問(wèn)題。”格力集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)董明珠說(shuō)。

　　一位落馬的海南廳級(jí)干部在悔過(guò)書中坦言，這些商人都是用我們手中的權(quán)力富起來(lái)的，跟老板混在一起，慢慢就會(huì)職務(wù)不分、身份不分、立場(chǎng)不分，最終走上不歸路。

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