2013年8月22日，江西省萍鄉(xiāng)市中級人民法院對王國炎受賄案進行一審宣判，以受賄罪判處其有期徒刑15年，并處沒收個人財產(chǎn)60萬元。

????王國炎在法庭受審。

????王國炎案卷宗。

　　原標題：一個用權“任性”的高校一把手

　　——南昌航空大學黨委原書記王國炎違紀違法案件剖析

????王國炎長期從事中國哲學與文化、馬克思主義理論與思想政治教育的教學研究，熟知馬克思主義思想精髓，卻背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，口頭上講馬克思主義，實際上奉行自由主義。

　　王國炎平時自視清高，自比文人風骨，以清廉自居，暗地里把學術圣地當作斂財之地，他違規(guī)插手干預基建工程、人事安排、合作辦學等工作，從中牟利。

　　王國炎在工作中獨斷專行、作風霸道、用權“任性”，對“三重一大”事項，常常個人說了算。他嫌校紀委領導“礙手礙腳”，以組織名義將其支去省委黨校參加培訓，好讓自己“大展身手”。

　　權力是把雙刃劍，正確行使能夠為民造福，實現(xiàn)自己的理想，在事業(yè)上取得輝煌的成就；反之會損害人民的利益，葬送自己的前程，甚至會走向犯罪。

　　擁有“全國優(yōu)秀教師”、“贛鄱英才‘555’工程領軍人才”等諸多榮譽，享受國務院特殊津貼，在學術界堪稱“明星”的南昌航空大學（以下簡稱南航）黨委原書記王國炎無疑是個輸家。他利用擔任江西師范大學校長助理、新校區(qū)建設辦公室主任，南航黨委書記的職務便利，在基建工程、合作辦學、人事調(diào)整等工作中大搞錢權交易、權色交易，最終走上一條不歸路。

　　2013年8月22日，江西省萍鄉(xiāng)市中級人民法院對王國炎受賄案進行一審宣判，以受賄罪判處其有期徒刑15年，并處沒收個人財產(chǎn)60萬元。

　　“我將自己腐敗犯罪的慘痛代價歸納為十個一：政治上一擼到底，經(jīng)濟上一窮二白，名譽上一文不值，地位上一落千丈，形象上一無是處，自由上一無所有，家庭上一塌糊涂，身體上一身病痛，良心上一生自責，總體上一敗涂地。”案發(fā)后，王國炎的懺悔姍姍來遲。

　　東窗事發(fā)，處心積慮對抗組織調(diào)查

　　王國炎聽聞組織要調(diào)查他的消息時，不是主動交待問題，而是隱匿重要證據(jù)、與行賄人串供，訂立攻守同盟，妄圖逃避法紀的懲處。

　　2012年6月14日，江西省紀委決定對王國炎進行立案調(diào)查，并采取辦案措施。

　　“當時，王國炎有過一瞬間的慌亂，但很快鎮(zhèn)定了下來。”省紀委辦案人員告訴筆者，“在被帶走的路上，他還與我們談笑風生。”

　　事實上，人前鎮(zhèn)定自若的王國炎，早已成了驚弓之鳥。南航黨政辦一位工作人員稱，王國炎在被帶走之前，隱約感覺到自己“要出事”，常常托他向省紀委和校紀委私下打聽情況，但未果。

　　當王國炎得知省紀委對該校原副校長劉志和涉嫌違紀問題進行初核后，擔心自己的事情也會敗露，于2012年4月8日向某科技職業(yè)學院董事長萬某退回了145萬元現(xiàn)金和5萬元購物卡。

　　不僅如此，王國炎還主動與行賄者訂立攻守同盟，轉(zhuǎn)移贓款贓物，妄圖蒙混過關。其中一個老板信誓旦旦地對王國炎說：“如果沒有書記，也沒有我的今天，我一定不會亂說，一定不會出賣‘朋友’，請您放心！”王國炎聽后，滿意地笑了。

　　與此同時，情婦張某也在王國炎的授意下，退掉兩人偷歡的出租屋，藏匿有關字據(jù)和款物。然而，令他意想不到的是，交待最快、最徹底的就是那些所謂的“朋友”和情婦。

　　在接受辦案人員談話時，王國炎一副“死豬不怕開水燙”的樣子，抱定與組織對抗到底的“決心”，拒不配合且氣焰囂張。他反復“強調(diào)”四點：“一、我沒什么問題。二、你們要保證我的合法權利。三、你們要給我恢復名譽。四、你們要在全校師生面前給我澄清事實。”

　　為打消他的對抗和僥幸心理，辦案組一方面苦口婆心地教育引導，給他講政策講法紀，要求他認識錯誤、交待問題；另一方面主動關心照顧他的生活，每天給他檢查身體。他的態(tài)度慢慢發(fā)生了變化。

　　再狡猾的狐貍也斗不過好獵手。經(jīng)過三番五次的較量，自以為做得天衣無縫的王國炎在鐵的事實和證據(jù)面前，思想防線徹底瓦解，逐步交待了違紀違法事實。

　　辦案人員介紹，王國炎是新中國成立以來江西省紀委查辦的第一個在任高校黨委書記違紀違法案件。該案不僅在江西省高校的黨員領導干部中震動大，甚至在全國高校以及學術界都產(chǎn)生了不小的影響。

　　“要不是紀委及時查處我，真不知自己會滑到哪里。我愿做反面典型現(xiàn)身說法，還要寫上一兩本小說，希望大家引以為戒，不要重蹈覆轍……”在移交司法機關處理前，王國炎向辦案人員這樣說道。

　　雙面人生，用“完美表演”掩蓋不齒行徑

　　變色龍能夠根據(jù)周圍物體顏色改變自己的膚色。王國炎就是這么一只“變色龍”，人前，他是“專家達人”、“明星”書記，背后卻表里不一、陽奉陰違。

　　1961年出生的王國炎案發(fā)前可謂著作等身、仕途平坦。1994年，年僅33歲的他開始擔任碩士研究生導師，之后逐步展現(xiàn)出過人才華。次年，他破格晉升為教授，成為江西省哲學社會科學界最年輕的教授；同年，他又被破格提拔為南昌大學政法學院院長，成為該校最年輕的處級干部之一。

　　此后，王國炎的仕途搭上了“升遷快車”。從1999年擔任江西師范大學校長助理開始，他僅用8年時間便升任南航黨委書記。當時在南航乃至江西省教育界，王國炎被認為是一位有能力、有魄力的大學黨委書記。

　　在南航任職期間，王國炎曾對青年學子這樣談自己的人生觀，要“以哲學的姿態(tài)生活”，提出人生要做到“四然”，即泰然、淡然、坦然和自然。他告訴學生，“以其無私故能成其私”，“夫為不爭，故天下莫能與之爭”，很多問題想通了，人的一輩子就會很平靜。

　　不僅如此，王國炎還經(jīng)常關心下屬職工的生活。如果某個教職工家里遇到不幸之事或者難事，他都會噓寒問暖，極力幫助，給人感覺很有人情味。因此，當王國炎接受組織調(diào)查時，南航教職工都大吃一驚。

　　但是，一位熟悉王國炎的老干部卻認為，南航教職工都被王國炎的假象蒙蔽了，真實的他是一個臺前表演堪稱完美、幕后表露令人不齒的“雙面人”。

　　原南航黨委班子的一名成員告訴筆者，王國炎多次在校黨委班子會和干部大會上講，“你做事按程序來，錯了我也不會批評你；要是不按程序來，對了我也不會表揚你。”乍一聽，他是個懂規(guī)矩、講規(guī)矩的領導干部，其實這些都是他的“障眼法”，他是這么說的，卻不是這么做的。

　　2008年3月，王國炎繞過組織程序，為不符合競聘南航后勤服務有限公司經(jīng)理崗位要求的林某打招呼，使其獲得競聘資格并當上經(jīng)理。

　　2009年4月，為達到提拔吳某為基建處副處長的目的，王國炎在競爭上崗中故意設置條件，使吳某“心想事成”。

　　不僅如此，王國炎表面上道貌岸然，其實是滿嘴馬列主義、滿腹男盜女娼。辦案人員介紹，王國炎有過兩次婚姻，但兩次婚姻都不怎么幸福，總想在婚外尋找慰藉和補償。于是，他利用手中權力，大搞權色交易、錢色交易，先后與多名女性發(fā)生不正當兩性關系。為尋求刺激，王國炎多次利用出差機會在外地嫖娼。

　　另據(jù)江西一位政界人士介紹，王國炎的官品也很差。“他為了成事、得勢，可以低三下四、阿諛諂媚，什么事都做得出來，甚至可以叫你‘爺’；但一旦他上臺得勢后，就立馬翻臉不認人。”

　　自我膨脹，口出狂言“在南航?jīng)]有我干不成的事”

　　陳毅元帥曾說過，“九牛一毫莫自夸，驕傲自滿必翻車。”就是告誡那些自以為有能耐的人不要自滿自夸、狂妄自大，否則必然“翻車”。王國炎的“落馬”正驗證了這句話。

　　出生于江西省玉山縣偏遠農(nóng)村的王國炎，憑著自己的勤奮和努力考入江西大學（現(xiàn)南昌大學）并留校任教。之后又憑借自身實力獲得兩次破格晉升（提拔）。此時的王國炎信奉正直做人、踏實做事、為黨和人民努力工作、憑本事和業(yè)績求發(fā)展的人生原則。

　　“起初的王國炎還是比較潔身自好的。他不僅自己拒收賄賂還教育家人不能收受他人財物。但隨著職務的升遷，其心態(tài)慢慢發(fā)生了微妙變化。”辦案人員介紹，在競聘江西師范大學副校長一職時，王國炎落選。這次挫折使王國炎的理想信念發(fā)生了動搖和錯位。他開始認為“在當今社會和官場上，什么理想信念、宗旨意識，什么公平、正義、法紀、道德，在那些貪官和不法商人眼里，不過是欺騙老百姓的美麗謊言。如今的社會，關系、金錢、個人能力一樣都不能少，否則永無出頭之日。”

　　就是從那時起，王國炎的世界觀、人生觀、價值觀開始慢慢扭曲。對工作沒了熱情，對生活沒了激情。他感慨道：“對酒當歌，人生幾何？譬如朝露，去日苦多。”

　　2007年3月，王國炎擔任南航黨委書記。在他主政的幾年里，南航取得了較大發(fā)展——用王國炎自己的話說“（自己）曾為學校做過一些貢獻，為師生員工辦過一些好事”。但在成績面前，王國炎卻認為“學校的一切成就都是自己個人的功勞……仿佛自己為老百姓做事，不是因為自己是人民的公仆，而是自己在施舍和恩賜了。”此時的王國炎，思想上已經(jīng)完全變質(zhì)，而且變得越來越猖狂——他放言“在南航?jīng)]有我干不成的事！”

　　2002年12月至2011年11月，在江西師范大學新校區(qū)路網(wǎng)、南航綜合實驗大樓等工程項目中，王國炎為某投資實業(yè)有限公司總經(jīng)理袁某暗施幫助，之后，袁某為表示感謝，先后7次送給王國炎人民幣53.6萬元、澳大利亞元2萬元和價值24.88萬元的別克轎車一部。袁某多次向王國炎承諾，南航綜合實驗大樓竣工后，將送一大筆錢給他，并幫他的兒子成為身價500萬元的富翁。

　　2011年8月至2012年1月，在與某科技職業(yè)學院合作辦學過程中，王國炎為該科技職業(yè)學院董事長萬某提供幫助，并要求萬某每年從新生住宿費中拿出一半約80萬元送給自己。萬某先后送給王國炎人民幣245萬元和購物卡5萬元。

　　“從2002年春節(jié)至2012年6月，王國炎非法收受、索取26名行賄人的財物共計600余萬元，這些財物包括人民幣、美元、澳大利亞元、股份、房產(chǎn)、轎車、購物消費卡券等。其中兩次單筆受賄金額高達100萬元。”辦案人員介紹，作為回報，王國炎在工程建設、人事任用、考生招錄等方面濫用職權，為他人大肆謀取利益，包括為沒有建筑資質(zhì)的工程隊獲得基建工程、幫助不符合條件的行賄人提拔、為不符合錄取條件的考生增補錄取，等等。

　　王國炎生活上的腐化墮落，加重、加劇了其經(jīng)濟上的腐敗、貪婪。為了與情人維持不正當兩性關系，王國炎大肆索賄受賄，從收小錢變成收大錢，從收幾萬元演變成幾十萬、上百萬元地收。王國炎收受的600多萬元賄賂中，其中近400萬元交給了其情婦進行投資或揮霍。

　　規(guī)避監(jiān)督，一把手成脫韁“權力野馬”

　　權力一旦失去制約，就會像脫韁的野馬一樣肆無忌憚地踐踏一切。王國炎之所以狂妄、霸道，在南航一手遮天，就是因為在南航其權力無人能制約監(jiān)督。

　　權力過于集中，給以權謀私者提供了可乘之機。絕對的權力必然導致絕對腐敗。王國炎自律意識非常淡薄，他工作中獨斷專行、作風霸道，用權“任性”，任南航黨委書記期間，重要干部的任免、重要建設項目的安排等，他常常“一言九鼎”。

　　辦案人員告訴筆者，王國炎作風霸道、剛愎自用，聽不進別人意見，變著法子逃避監(jiān)督。

　　對此，王國炎也在懺悔書中說，“監(jiān)督乏力、約束無方，特別是作為高校主要領導，基本感受不到監(jiān)督和約束力的存在。”

　　在南航與某科技職業(yè)學院合作辦學問題上，校紀委就發(fā)現(xiàn)：該院不僅不符合上級規(guī)定的合作辦學條件，而且連學校的土地證等有關手續(xù)都是假的。對此，王國炎卻總以各種理由來搪塞。令人大跌眼鏡的是，為了盡快簽署合作協(xié)議，王國炎竟然把校紀委領導支到省委黨校參加培訓去了。

　　2008年，王國炎要求人事處將南昌市某賓館職工張某調(diào)入南航臥龍港賓館工作；后又利用職權將張某調(diào)入校黨政辦。對于此人的調(diào)動和任用，其他校領導均不知情。

　　王國炎案再次表明，主要領導不愿接受監(jiān)督，很容易形成個人獨斷專權，發(fā)生腐敗行為的幾率必然高，而且這也成為當前部分高校腐敗案的共同點。

　　曾查辦多起高校腐敗窩案的南昌市東湖區(qū)人民檢察院分析認為，南航腐敗案背后，暴露出三大問題：涉案人員個人法制觀念淡薄，私欲膨脹，世界觀、人生觀、價值觀扭曲；高校管理制度不健全、不完善，給職務犯罪以可乘之機；監(jiān)督制約機制沒有發(fā)揮作用，內(nèi)部監(jiān)督、上級監(jiān)督、社會監(jiān)督均存在缺位或弱化現(xiàn)象。

　　如何監(jiān)督制約高校一把手，讓其不再成為脫韁的“權力野馬”？江西省紀委相關負責人表示，加強高校黨風廉政建設，重點是要緊抓容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)。一方面，要加強廉政風險防控管理。對人、財、物權力集中的崗位，要進行職權梳理，切實找準崗位風險。另一方面，加強對財務、基建、采購、科研經(jīng)費等的監(jiān)管，繼續(xù)推行高校黨政主要負責人“三個不直接分管”制度。再一方面，完善基建（修繕）工程監(jiān)管制度，健全物資采購制度，進一步規(guī)范科研經(jīng)費使用、財務管理。

　　另據(jù)了解，江西高校開始通過建立章程來逐步完善大學管理機制。去年9月，江西農(nóng)業(yè)大學等三所高校的章程獲準生效。三所高校章程在干部人事任免、行政權力與學術權力分離等事項上，均作出了一些硬性規(guī)定。（李偉）(本版照片由江西省紀委提供)

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