海南省副省長、公安廳廳長李富林在8月31日舉行的海南省政府專題工作會議上表示，海南省戶籍制度改革實施意見基本成熟，一些重大原則問題和主要內容爭取9月提交海南省委相關會議討論，力爭年底前出臺相關實施意見。

　　2014年海南省兩會上確定了海南戶籍制度改革的總體思路：全面放開建制鎮和小城市省內居民的落戶條件，合理確定海口市、三亞市的落戶條件，全面推行流動人口居住證管理制度，試行外省來海南務工經商人員積分入戶制度。

　　事實上，海南早在2012年就開始探索推行流動人口居住證制度工作。2012年12月10日，海南省公安廳分別在陵水縣、瓊中縣試點發放首批流動人口居住證，取代了暫住證，使務工的流動人口享有更優惠的公共福利。居住證有IC卡信息，能將勞動、社會醫療保險等社會服務項目全部整合其中，實現了“一證多用”。2013年海南省繼續在瓊海等市縣推行居住證制度。

　　據悉，戶籍改革的一大目的就是要實現外來人口能夠享受與當地城鎮居民相等的公共福利。在這一方面，海南省在2013年推動農民工平等享受城鎮基本公共服務，將被征地農民納入城鄉居民社會養老保險和城鎮從業人員基本養老保險。對進城務工人員隨遷子女接受義務教育，實行和當地居民子女同等政策。

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