人民網評：“創新” 為何擺在了國家發展全局的核心位置

　　創新、協調、綠色、開放、共享……在十八屆五中全會上通過的十三五規劃建議，不僅給百姓送上了實實在在的“大禮包”，而且刷新了破解發展難題、厚植發展優勢的五大發展理念。其中，“創新”不僅被置于理念首位，而且被擺在國家發展全局的核心位置。這是黨中央綜合分析國內外大勢、立足我國發展大局做出的重大戰略抉擇。

　　抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。近代史上，我們受夠了落后挨打的苦；改革開放以來，我們也吃夠了創新不足受制于人的虧。歷史和實踐證明，不創新就要落后，創新慢了也要落后。當下，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，世界主要國家紛紛搶占未來先機，未來綜合國力的競爭依然是創新的競爭。著眼于此，十三五規劃的建議也傳遞出一個強烈的信號：我們不再津津樂道于后發優勢，而要更多發揮先發優勢的引領。我們再不能用別人的昨天來裝扮自己的明天，必須迎頭趕上、奮起直追、力爭超越。

　　把發展基點放在創新上，不僅是為了搶占國際競爭的未來先機，也有更為現實的國內考量。我國經濟大而不強，快而不優，主要依靠資源等要素投入推動經濟增長的粗放型發展不可持續。舊路子走不通，新路子在哪里？十三五規劃的建議給出了堅定的答案，就在創新上，就在加快從要素驅動、投資規模驅動發展為主向以創新驅動發展為主的轉變上。時移世易，全球創新資源正在由美歐向亞太、由大西洋向太平洋擴散。我們不能滿足于成為別人科技成果的最大市場，要以時不我待的精神，快馬加鞭實現創新型國家的轉身。

　　如今，我們比以往任何時候都更加需要強大的創新力量，也比以往任何時候都更加有能力、有條件、有信心去實現創新。與國際公認的創新型國家相比，盡管我國科技創新對經濟發展的貢獻率、對外技術的依存度仍有較大差距，但總體來看，實施創新驅動發展戰略，我們已經有了堅實的基礎。比如，研發投入占GDP的比重達2.09%，與中等發達國家相當；我國研發隊伍規模居世界第一，SCI論文數量居全球第二位，發明專利居世界第三，等等。科技創新水平正由跟跑、并行為主向并行、領跑為主轉變，已經具備搶抓機遇的能力基礎。

　　因此，在全面建成小康社會決勝階段，五中全會從培育發展新動力、拓展發展新空間、深入實施創新驅動發展戰略、大力推進農業現代化、構建產業新體系、構建發展新體制、創新和完善宏觀調控方式等幾個方面擘畫了“路線圖”。這樣的部署突破了地域、組織、技術、制度的界限，集合成一個創新體系，不再是孤零零的一根杠桿，而是環環相扣的起動機。接下來，我國能否在未來發展中后來居上、彎道超車，關鍵就看我們能否在創新驅動發展上邁出實實在在的步伐。

　　在新一輪全球增長面前，習近平總書記強調，“唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝。”不僅僅是科技創新，我國還面臨理論創新自覺有余開拓不足、文化創新有高原無高峰、制度創新充分釋放卻時而阻滯的格局。我們要拿出“敢為天下先”的勇氣，銳意改革，破除一切制約新的思想障礙和制度藩籬，點燃理論創新、制度創新、科技創新、文化創新的引擎，讓一切創新源泉充分涌流。

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