在房地產政策大面積松綁的同時，一線城市房地產正面臨政策收緊的舉措。23日，上海市規土局等四部門聯合發布《關于進一步優化本市土地和住房供應結構的實施意見》，指出將進一步加大商品住房用地中小套住房供應比例，中心城區不低于70%，郊區不低于60%。與此同時，有消息稱深圳正研究相關政策，其中包括非深圳戶口購房者社保繳納年限將從目前的一年改為三年，同時首套房首付比例也將提至40%。

　　對此，業內人士指出，分城施策是未來房地產調控的主要方向。庫存壓力較大的部分二線城市與三四線城市將繼續加大放松力度，但對于房價漲幅較高的一線城市來說，政策將繼續收緊。

　　記者從上海市規劃和國土資源管理局獲悉，針對房地產市場存在的結構性問題，上海市發布新政要求進一步加大商品住房用地中小套住房供應比例，中心城區不低于70%，郊區不低于60%。此外，軌道交通站周邊區域(中心城區、郊區的覆蓋范圍分別為600米、1500米)商品住房用地的中小套型住房供應比例提高到80%以上。此外，保障性住房的中小套型住房的供應比例，中心城區為100%，郊區不低于80%。

　　同時，意見還建議鼓勵開發企業持有商業及辦公物業，而不是“一賣了之”。比如，對新增商業辦公用地，一般地區商業物業的持有比例為不低于80%、辦公物業為不低于40%，且持有年限不低于10年；近階段商業辦公樓宇供應量較大的區域，商業物業的持有比例提高到100%，辦公物業持有比例不低于60%或100%，持有年限不低于10年或長期持有。

　　CRIC研究中心研究員楊科偉表示，此次新政的目的在于，在未來新增用地遞減的前提下，通過控制戶型來增加成套住宅供應套數，滿足基本住房需求，緩解供需矛盾，保持樓市平穩運行。

　　與此同時，有消息稱深圳將收緊非深圳戶口的購房資格，社保繳納時間將從過去的1年改為3年，同時首套房首付比例也將提至40%。

　　對此，深圳市規土委相關負責人表示，目前相關政策正在研究之中。

　　事實上，此前深圳市市長許勤在深圳市六屆人大二次會議記者會上表示，深圳去年房價上漲過快，和全國二線城市的房價方向不太一致。因此，深圳正在研究調控政策，確保房價在合理區間。

　　許勤說，影響深圳房價的因素比較多，主要包括需求、供給、調控政策三方面。隨著城市環境的提升，深圳出現了越來越多的年輕家庭，而隨著收入水平的提高，購房愿望和能力也在提升。但在供給方面，因土地空間有限，不能滿足需求的快速增長。

　　亞豪機構市場總監郭毅認為，在連續2年樓市寬松政策拉動下，部分經濟發展較好、產業基礎扎實、人口凈流入的城市，房地產市場開始出現明顯的回暖勢頭。但對于一些早期城市建設用地出讓量過大、無力紓解高庫存的城市，寬松的調控政策和貨幣政策對這些城市的房地產市場效果有限，樓市仍處于下降通道。未來，隨著大中城市對于資源、人口吸附力的增強，中國不同城市間的二元分化現象還將不斷深化，個別城市的房地產市場很可能陷入長期低迷之中。

　　“也正因如此，因城施策將成為未來房地產刺激的主流。”中原地產市場總監張大偉說。

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