坡博村“雙創”監督員正在路上撿垃圾。記者張俊其 攝

　　海口網6月16日消息（記者余加亮）坡博村的改變在海口的“雙創”工作中具有特殊意義。一年前的坡博村，攤販占道經營、車輛亂停亂放、門前堆積臟亂、地上垃圾遍地、“三車”滿街游走，市民形容走進坡博村“沒有安全感”，而今天展現在市民眼前的坡博村，則是路面干凈、街道整潔、店面整齊、暢通有序。

　　痛定思痛徹底轉變

　　坡博村的改變經歷了一場陣痛?！半p創”問責第一案就發生在這里。

　　去年7月30日下午，省委常委、市委書記孫新陽帶領“雙創”工作檢查組巡查坡博村，對該坡博路等路段存在的水果攤占道經營嚴重、違章伸縮遮陽棚密集等問題進行了批評。龍華區有關部門隨即投入人力物力財力對坡博村的臟亂差進行整改整頓。一周之內清理了坡博路的嚴重占道亂象，鋪設了寬闊的瀝青路，改造、新鋪了人行道，使坡博村煥然一新。然而，好景不長，坡博路亂象死灰復燃，占道經營逐次恢復，臟亂差回到了整治前。媒體對此進行了曝光，海口市委市政府高度重視坡博村的亂象反彈現象，龍華區當天即啟動了對相關人員的嚴厲問責。

　　這也是去年7月31日全市“雙創”工作動員會后啟動的首次嚴厲問責。這次問責，極大地“戳痛”了坡博村的相關管理部門，一系列硬措施隨即出臺，不到一年，這里成為“雙創”改變最為徹底的社區之一。

　　苦干實干結出碩果

　　成果是努力得來的。

　　坡博西居委會主任王燕云對片區的改變深有體會。

　　“光是‘5+2’、‘白加黑’，實際是不夠的?！彼f，從那次問責以后，社區的所有干部、工作人員、城管隊員，都在下硬功夫。坡博存在的問題，主要是流動攤販占道，商鋪出店經營、“三車”占道、電動車亂停放，還有就是街面垃圾多，行人過路都很困難。特別是坡博路，許多水果攤販把水果車直接停在公路上，長期占據了坡博路的兩邊，甚至在路邊搭床睡覺。扎根在村里的那些檳榔攤販，把桌子凳子占在馬路上，還有亂丟垃圾，造成了坡博村的臟亂差。這些情況都必須徹底改變。怎么辦？只得一家一家做工作，反復上門勸說、解釋，讓不理解的要理解，不支持的要支持，讓觀望者徹底放棄僥幸。對“門前三包”“樓前三包”落實不到位的，有的要上門五六次勸說，絕對是苦口婆心。社區干部的努力，再頑固的人也都被感動了。

　　“近一年來，居委會人員從來沒有周末、沒有假期，也幾乎從來沒有在晚上11點前回過家?！蓖跹嘣普f，還有掛點單位，從周一到周日天天安排人員到社區巡查。

　　龍馬環衛三中隊隊長吳玉菊說，為了徹底改變坡博村大街小巷的環境衛生，公司專門增派了“敢作敢為、敢碰硬”的段長前來坡博村工作，增加了24名環衛人員，垃圾一落地立即清掃，做到隨時保潔。新添置了16輛電動保潔車。增加了衛生巡查的頻率，中隊長每周巡查一次，三位段長、副段長每天巡查至少10小時。

　　坡博村段長張才玉說，為了確保地面干凈，清掃班、保潔班、夜班100名環衛工三班倒，對坡博村實行無縫保潔，光每天從村里運出去的廢棄家具等大宗垃圾至少有20噸。

　　“以前開車都不敢進坡博村，現在則暢通無阻，下班高峰期，許多司機寧愿走坡巷路、坡博路繞道，也不愿走南沙路。”王燕云說。

　　多方合力形成長效

　　“雙創”是一項全民行動，光靠干部，光靠“上面”是做不好的，需要全員參與，共同行動，才能形成氛圍、形成合力。經過將近一年的努力，坡博村已經形成了“有上有下”“上下結合”的工作模式，這種合力最終促成了坡博村的蝶變。

　　金宇城管中隊副中隊長符波說，去年“雙創”整治以來，全中隊65名城管人員經歷了反復勸導、反復告知、堅決暫扣、堅決處罰的艱難過程。終于克制住商鋪出店經營、流動商販占道、不落實“門前三包”、門前亂堆放、電動車亂停亂放的亂象。這既得益于嚴密的巡查制度和定崗執勤制度，也得益于商家、租戶、市民的理解支持。

　　在“雙創”的強大氛圍感染下，許多先前不理解的、不支持的商販、租戶、市民，最后都自覺行動起來，成為坡博村“雙創”的主力軍。

　　坡博東村374號的興百年超市的門前張貼著“禁止吸煙”“請勿隨地丟垃圾”的醒目告示。經營者唐女士說，先前都認為打掃衛生是環衛工的事情，自己并不在意，現在看到環衛工這么辛苦，自己就要保持門前的清潔，門前的馬路雖然不是“三包”范圍，但是看到垃圾，也要掃干凈?！案恪p創’我們十分支持，這是美化我們自己生活的環境?！?/p>

　　金宇街道辦事處主任李治貝說，管理關鍵在于建立長效機制。金宇街道把坡博村作為“雙創”的重點難點來抓，加大投入，加強整治，已經初步建立起長效管理機制：一是實行“六定”管理機制，定時間、定區域、定人員、定責任、定首問責任、定督查；二是實行24小時保潔制度，特別是加強了村里衛生重點區域的保潔工作，實現全天候保潔，環衛工人隨叫隨到，確保臟亂差問題能在半個小時內得到處理；三是實行嚴管重罰，確?！伴T前三包”責任制的落實；四是建立紅袖章“監督員”隊伍，充分發動群眾，自覺參與“雙創”，形成良好的“雙創”氛圍。

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