久久為功綠承德　生態(tài)屏障護京城－－河北承德森林覆蓋率增長近十倍啟示錄

　　承德，地處冀北，南接北京，方圓３．９５萬平方公里。

　　近日，記者在承德壩上壩下驅(qū)車２０００公里，所到之處郁郁蔥蔥，林果飄香，溝溝坎坎都是樹，漫山遍野芳草青。然而，３０多年前這里還是北京沙源地之一，當“風(fēng)沙緊逼北京城”的危急信號發(fā)出后，國人上下為之擔(dān)憂。

　　半個多世紀艱苦卓絕的努力，如今承德已被３３６０萬畝森林覆蓋，成為護衛(wèi)首都的“綠色長城”，綠水青山正變成金山銀山，吸引一批批綠色產(chǎn)業(yè)紛至沓來，裂變?yōu)椤袄麖木G來、綠中得利”的強勁發(fā)展動力。

　　茫茫荒漠造出千萬畝林：久久為功綠承德

　　夏秋之交，通往承德的路上車水馬龍，域內(nèi)諸多景區(qū)游人如織。“天然氧吧”“到這里洗肺”……來自全國各地的游客們對這里的生態(tài)美景由衷贊嘆。

　　承德因“避暑山莊”而聞名于世。所轄塞罕壩曾水草豐沛、森林茂密、禽獸繁集，康熙年間在此專設(shè)“木蘭圍場”。然而，清末國庫空虛，加之民國戰(zhàn)亂、日寇侵略，茫茫林海砍伐殆盡，變成“飛鳥無棲樹、黃沙遮天日”的禿山荒嶺。

　　“樹太少了，水沖沙壓農(nóng)田，吃飯取暖都困難，盼著樹快長起來。”圍場縣大碾子村８０歲的村民李國明說，到新中國成立之初，承德森林覆蓋率僅為５．８％。專家憂心忡忡：不出５０年沙漠將“兵臨”北京城下。

　　新中國成立后，國家在承德成立６０多個國有林場，幾代人可歌可泣的造林史詩拉開序幕。現(xiàn)年７６歲的趙振宇，是塞罕壩林場第一批建設(shè)者，“那時風(fēng)沙卷著雪粒遮天蓋日，打到臉上像刀割一樣疼。一個窩鋪住進２０人，沒有門板，就用草苫子代替，吃的是黑莜面窩窩頭，就著咸菜，喝著雪水。”在極其艱苦條件下，造林人用青春、汗水甚至血肉之軀，筑建“綠色長城”。

　　上世紀七十年代末，“風(fēng)沙入侵”的形勢依然嚴峻。承德林業(yè)局副局長牟廣澤說，改革開放后，國家和承德先后推進“三北”防護林、京津風(fēng)沙源治理、退耕還林等戰(zhàn)略工程，給造林不斷增添新動能。

　　“承德巨大的生態(tài)成就，還在于廣大群眾的積極參與。”承德老林業(yè)專家蘇鳳海說，真正調(diào)動群眾造林積極性的，是上世紀八十年代承德在全國較早出臺了拍賣“四荒”、鼓勵大戶承包；上世紀九十年代在全國率先設(shè)立公益林、商品林分類經(jīng)營改革試點；率先設(shè)立森林綜合效益改革試驗區(qū)……“多年來政策保持連續(xù)性，群眾有了積極性，林業(yè)有了大發(fā)展。”

　　到去年，承德市有林地面積達到３３６０萬畝，森林覆蓋率升至５６．７％，比新中國成立初提高了近十倍。馬鹿、黃羊等食草動物大量繁殖，狼群、禿鷲等食肉動物不斷出現(xiàn)。

　　茫茫林海縛住漫漫黃沙：生態(tài)屏障護京城

　　北京正北直線距離１１０公里，承德豐寧滿族自治縣，曾是首都風(fēng)沙源之一。“豬上房，羊跳墻，小孩坐在房檐上。”這看似描繪一幅美好鄉(xiāng)村畫面，其實是豐寧當年遭受風(fēng)沙肆虐的印證：黃沙埋了墻，流沙壓塌房，種地不打糧。

　　時間回溯到２０００年，豐寧縣鮮見今天的蒼翠，一年發(fā)生沙塵暴２０多次，沙區(qū)以每年３．５公里的速度向北京方向推進。當年，國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)到豐寧縣小壩子鄉(xiāng)考察，看到村民周慶榮家房屋幾乎被沙塵埋沒時，心情十分沉重。“防沙治沙刻不容緩”成為當時媒體報道的焦點。

　　面對嚴峻形勢，承德干部群眾下定“把風(fēng)沙擋在腳下、把凈水送給京津”的決心，以庫區(qū)周圍、風(fēng)沙前沿、河流源頭等生態(tài)脆弱區(qū)和環(huán)城鎮(zhèn)周圍生態(tài)敏感區(qū)為重點，構(gòu)建起壩上防風(fēng)固沙林、北部水源涵養(yǎng)林、中部水保經(jīng)濟林和南部經(jīng)濟林等４大林區(qū)為主的“生態(tài)屏障”，“沙進人退”逐步成為歷史。

　　如今，承德已建起國家級自然保護區(qū)５個、省級自然保護區(qū)９個，壩上沙化面積減少到７１３萬畝，比３０年前減少３６．８％，涵養(yǎng)水源能力比新中國成立初期提高２０倍，已成為全國生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)和先行示范區(qū)，成為“華北最綠的地方”。

　　１６年過去，如今的小壩子已被濃濃綠色覆蓋。村民周慶榮和兩個孩子早已不再放牧，而是在村里的一家綠色蔬菜種植基地上班，除了退耕還林的生態(tài)補償外，還能拿到２０００多元的月工資，過上了自己盼望的好日子。

　　有關(guān)權(quán)威評估報告顯示，承德３３６０萬畝有林地，每年可吸收二氧化碳１２４４４萬噸、釋放氧氣１１０１６萬噸、滯留灰塵８０３２萬噸、涵養(yǎng)水源６６．２億立方米。

　　承德地處灤河、潮河、遼河、大凌河“四河之源”，潘家口、密云兩個水庫上游。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略推進，張家口和承德被定位“京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)”。目前，承德年均水資源總量３７．６億立方米，平均每年向北京供水４．７３億立方米，向天津供水５．４億立方米。

　　綠水青山變成“聚寶盆”：利當下惠后人

　　盡管承德還有４７萬貧困人口，但全市森林資源資產(chǎn)價值量達８．２萬億元，這一巨大的生態(tài)“聚寶盆”，吸引著旅游、大數(shù)據(jù)等綠色產(chǎn)業(yè)接踵而至。

　　承德避暑山莊皇家游、山水風(fēng)光游、滿族蒙古族鄉(xiāng)土風(fēng)情游等，讓中外游客流連忘返……目前，全市已建起旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)７２個、旅游型村莊近２００個，建成采摘園、休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂３６００多處，從事鄉(xiāng)村旅游農(nóng)戶５．５萬家，年游客量３４９萬人次。

　　承德還建成了以興隆、隆化、灤平和承德縣為重點的３０多萬畝山楂基地，成為中國北方最大的山楂食品加工基地。平泉縣以７０萬畝山杏林為基礎(chǔ)，構(gòu)建了“山杏—杏核—杏仁—杏殼—杏仁露—活性炭工藝品”循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，山杏產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)值約９億元，帶動全縣７．５萬人就業(yè)。承德目前經(jīng)濟林達９００萬畝，農(nóng)民人均林果年收入近３０００元，實現(xiàn)綠利雙贏。

　　“清風(fēng)凈水送京津，資金項目引進來”。承德憑借良好生態(tài)環(huán)境吸引中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團生態(tài)軟件園、世欣藍汛大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、匯源果汁食品飲料等一大批新興產(chǎn)業(yè)項目簽約落地。

　　今年４月１９日，承德市與中電長城網(wǎng)際、軟通動力、大唐融合、南開大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心等１０多家大數(shù)據(jù)企業(yè)及科研單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議１４項，計劃總投資２０５億元。

　　“承德生態(tài)建設(shè)取得的成就，是幾代人久久為功的結(jié)果。”承德市委書記周仲明說，“綠水青山就是金山銀山，既不能砸掉‘金碗’換飯吃，也不能守著‘金碗’沒飯吃，必須保護與發(fā)展并重，才能更好實現(xiàn)‘利從綠來、綠中得利’，才能功在當下惠及子孫。”

　　承德在全國率先編制了《自然資源資產(chǎn)負債表》，作為干部離任審計的重要依據(jù)，給自己帶上“緊箍咒”，成為生態(tài)環(huán)境“保護神”。關(guān)停取締１００多家生態(tài)環(huán)境不達標的礦山企業(yè)，開展“百礦關(guān)閉、百礦披綠”，力爭用５年時間在全國率先建成綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

　　在一部剛剛修訂完畢、長達７７萬字的《承德林業(yè)志》中，前人曾用“叢林山麓，繚心漣漪”，寫盡了承德環(huán)境的優(yōu)美；也有“抬頭望山禿，低頭見河干，山地脫皮下河川”等詞句令人唏噓。“以史為鑒，必須像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。如此，才能無愧于后人！”周仲明說。

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