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今年以來(lái),央企重組整合大戲不斷上演,國(guó)資委直接管理的央企數(shù)量已由196家降至104家。不僅如此,據(jù)國(guó)資委透露,年內(nèi)仍有幾組央企重組的案例正在醞釀中,預(yù)計(jì)央企總數(shù)在今年年底前有望減至100家以內(nèi)。
   
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央企重組整合提速 專(zhuān)家批駁“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合壟斷”論

海口網(wǎng) http://www.333424.com 時(shí)間:2016-09-08 13:15

  應(yīng)該要有全球化視野以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光

  今年以來(lái),央企重組整合大戲不斷上演,國(guó)資委直接管理的央企數(shù)量已由196家降至104家。不僅如此,據(jù)國(guó)資委透露,年內(nèi)仍有幾組央企重組的案例正在醞釀中,預(yù)計(jì)央企總數(shù)在今年年底前有望減至100家以內(nèi)。

  “央企間重組整合有利于國(guó)有資本進(jìn)行積極布局。”中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,一是可以為未來(lái)打造國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)奠定良好基礎(chǔ);二是可以加快國(guó)有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目集中;三是可以借助交叉持股的方式加快推進(jìn)改革,進(jìn)而強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)間的資本紐帶關(guān)系,同時(shí)優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部治理與管理。

  值得注意的是,有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,在目前已經(jīng)實(shí)施重組整合的案例中,因不少重組企業(yè)如南北車(chē)、中遠(yuǎn)、中海等央企,不僅是行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè),而且體量巨大、涉及面廣,因而這類(lèi)企業(yè)在重組整合過(guò)程中會(huì)造成新的壟斷問(wèn)題。

  對(duì)此,國(guó)資委研究中心研究員胡遲在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,關(guān)于央企重組整合會(huì)造成壟斷的說(shuō)法其實(shí)并不準(zhǔn)確。具體來(lái)看,雖然有的央企通過(guò)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的方式進(jìn)行了整合,但重組后的企業(yè)在市場(chǎng)規(guī)模上仍有其他可以競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手,如寶鋼武鋼重組案例。雖然這兩家企業(yè)在整合后會(huì)在體量上有所增加,但市場(chǎng)中仍有其他對(duì)手可以與其競(jìng)爭(zhēng);另一方面,雖然有的企業(yè)重組后在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較少,但國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手仍有很多。因此,在看待這類(lèi)重組案例時(shí),應(yīng)該要有全球化視野以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光。

  劉興國(guó)也表示認(rèn)同。他認(rèn)為,過(guò)去在開(kāi)放程度不高的情況下,央企主要是與國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)也基本上都是國(guó)內(nèi)市場(chǎng),因而判斷壟斷與否的標(biāo)準(zhǔn)只是國(guó)內(nèi)市場(chǎng);但現(xiàn)階段,我國(guó)企業(yè)國(guó)際化程度已顯著提高,許多中國(guó)企業(yè)已走出國(guó)門(mén),且大量跨國(guó)公司也進(jìn)入到中國(guó)市場(chǎng),所以在這一階段,判斷央企是否造成壟斷,需要放在更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)上來(lái)衡量。比如中車(chē)集團(tuán),在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)看,這似乎是一個(gè)完全壟斷的企業(yè),但若放在國(guó)際市場(chǎng)中來(lái)看,它只不過(guò)是中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的一員。

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[來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)] [作者:張朝華] [編輯:金慧儀]
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