公報(bào)三大亮點(diǎn)聚焦全面從嚴(yán)治黨 ——中央黨校教授辛鳴解讀六中全會(huì)公報(bào)

　　中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆六中全會(huì)27日閉幕，全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨的重大主題，審議通過(guò)了兩個(gè)重要文件－－《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。27日公報(bào)發(fā)布，立即引起社會(huì)各界高度關(guān)注和強(qiáng)烈反響。《新華訪談》第一時(shí)間專訪中央黨校教授辛鳴，梳理解讀公報(bào)亮點(diǎn)。

　　辛鳴：六中全會(huì)公報(bào)有三大亮點(diǎn)

　　新華訪談：您認(rèn)為六中全會(huì)的公報(bào)有哪些亮點(diǎn)？

　　辛鳴：這次公報(bào)有三大亮點(diǎn)：第一，聚焦基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)這四年全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐表明，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)，黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。會(huì)議主題聚焦黨內(nèi)政治生活，正是要夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。

　　第二，突出制度。如何讓黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)肅起來(lái)，還是制度靠得住。全面從嚴(yán)治黨的根本遵循是黨章，要將黨章細(xì)化為各種具體的紀(jì)律、準(zhǔn)則、條例、法規(guī)等等制度性安排。有細(xì)心的觀察者注意到這次全會(huì)的一個(gè)細(xì)節(jié)變化。近若干年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆全會(huì)的會(huì)議成果往往是圍繞會(huì)議主題做出一個(gè)《決定》，而這次則出現(xiàn)了兩張“新面孔”：新制定的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。之所以如此，正是要彰顯制度治黨的決心。第三，確立核心。六中全會(huì)正式確立“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，標(biāo)志著新一代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)核心的正式確立。公報(bào)中的這一重要表述意義重大而深遠(yuǎn)，有助于確立中央權(quán)威，有利于全黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。中國(guó)共產(chǎn)黨建黨以來(lái)，之所以一直受到群眾的擁護(hù)支持，并且在革命斗爭(zhēng)中取得勝利，源于我們黨擁有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民不斷取得長(zhǎng)足發(fā)展。全黨同志緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，這是發(fā)展偉大事業(yè)，開(kāi)展偉大斗爭(zhēng)的客觀要求，是十八大以來(lái)治國(guó)理政實(shí)踐的證明，得到8800多萬(wàn)黨員和13億多中國(guó)人民的高度認(rèn)同與支持。辛鳴：公報(bào)全面詮釋了從嚴(yán)治黨

　　新華訪談：這次公報(bào)中“全面”和“從嚴(yán)”分別是怎樣體現(xiàn)的？

　　辛鳴：對(duì)黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容界定更全面。從緊緊圍繞堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，把堅(jiān)定理想信念作為開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)；把黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線作為黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展的根本保證；堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的；把紀(jì)律嚴(yán)明做為黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容；把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求；民主集中制作為黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展的重要制度保障；黨內(nèi)民主是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)；堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證；黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體；批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器。

　　黨內(nèi)監(jiān)督更為全面，構(gòu)建出完備的黨內(nèi)監(jiān)督體系。公報(bào)提出建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委（黨組）全面監(jiān)督，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。

　　從嚴(yán)主要體現(xiàn)在對(duì)對(duì)象的要求上不僅管普通黨員，更要管高級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，管關(guān)鍵少數(shù)和關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)。公報(bào)明確提出，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，還強(qiáng)調(diào)，黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　辛鳴：聚焦黨內(nèi)政治生活就是要讓全體黨員不忘初心新華訪談：這次審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，為何黨內(nèi)政治生活如此受到重視？

　　辛鳴：開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起，就高度重視黨內(nèi)政治生活，在長(zhǎng)期實(shí)踐中逐步形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。

　　但是，在相當(dāng)一段時(shí)間以來(lái)，黨內(nèi)政治生活越來(lái)越弱化、越來(lái)越虛化、越來(lái)越形式化，甚至娛樂(lè)化、庸俗化。黨內(nèi)政治生活不正常，黨內(nèi)政治生態(tài)就會(huì)嚴(yán)重惡化；黨內(nèi)政治生態(tài)惡化，黨內(nèi)政治生活就不可能真正嚴(yán)肅認(rèn)真起來(lái)。“生活”與“生態(tài)”互為因果，相互轉(zhuǎn)化，這就是為什么習(xí)近平總書記把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活與凈化黨內(nèi)政治生態(tài)并列起來(lái)講的道理所在。

　　聚焦黨內(nèi)政治生活就是要讓中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心，真正成為偉大光榮正確的馬克思主義政黨，成為先進(jìn)優(yōu)秀的先鋒隊(duì)。

　　辛鳴：六中全會(huì)標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入新階段

　　新華訪談：這次六中全會(huì)的召開(kāi)，將帶來(lái)怎樣的影響？

　　辛鳴：這次會(huì)議既是對(duì)十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得重大成就的總檢閱，又是對(duì)未來(lái)新的形勢(shì)下進(jìn)一步全面從嚴(yán)治黨的總部署，還是對(duì)全面從嚴(yán)治黨繼續(xù)新趕考開(kāi)辟新篇章的總動(dòng)員。豐碩的成果、高度的共識(shí)、明確的信號(hào)，讓黨的十八屆六中全會(huì)當(dāng)之無(wú)愧成為了中國(guó)共產(chǎn)黨黨的建設(shè)新的里程碑。

　　以黨的十八屆六中全會(huì)為標(biāo)志，中國(guó)共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入了新的階段，黨的建設(shè)邁上了新的臺(tái)階，黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)又翻開(kāi)了新的一頁(yè)。

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