資金、組織、機制到位 海口“四保障”貧困戶應扶盡扶

　　記者高翔

　　今年開展精準扶貧工作以來，?？诓粩鄰娀胧①Y金、組織及機制保障，舉全市之力逐步推進每一階段扶貧工作的落實。截至今年11月初，我市已經完成資金投入8960.16萬元，超額完成省市要求的貧困人口預脫貧任務，鎮村“兩委”干部、結對幫扶單位、駐村“第一書記”充分發揮作用，確保了幫扶措施的全面落實，實現了貧困戶的應扶盡扶。

　　措施保障 “一戶一策”全面落地

　　對大坡鎮福昌村的許俊政來說，精準扶貧讓他在家種起胡椒緩解生活壓力；對龍橋鎮永東村的王昌隆來說，精準扶貧解決了他的就業，可以用勞動養活家人；對舊州鎮道美村的馮所輝來說，精準扶貧讓女兒能夠繼續大學學業；對永興鎮美梅村的吳禮慶來說，精準扶貧讓他可以繼續看病就醫……在海口，各扶貧措施的全面鋪開已顯著改善了貧困戶曾經艱難的生活狀況，更為他們打開了脫貧致富的大門。

　　根據統計，截至今年11月初，海口各項幫扶措施已經全面落實。其中，產業和設施幫扶惠及1641戶7046人，措施覆蓋率達到100%；危房改造幫扶227戶貧困戶，已經全部開工并將于12月前完成；轉移就業幫扶310人，已經全部完成；教育幫扶2066人，完成全年計劃任務；醫療幫扶已為符合條件的貧困人口402人提供醫療救助幫扶，實現應扶盡扶；社會保障兜底幫扶303戶864人，實現應保盡保。

　　資金保障

　　“綠色通道”提高效率

　　資金保障是落實?？诟黜棊头龃胧┑幕A和前提。今年，我市安排扶貧專項資金10339.9萬元，但由于活體采購程序繁瑣、辦稅流程復雜等原因，雖然市、區已將扶貧資金全部下放，但個別村、鎮仍存在資金投入不及時的情況。

　　10月15日，海口出臺加快扶貧資金支付進度方案，通過簡化扶貧物資采購和扶貧項目審批，優化資金審批和支付流程，開辟辦稅“綠色通道”，發生賬目日清日結，資金支付進度實行日報制等措施，加快資金支付進度，極大地提高了扶貧資金使用效率。截至11月10日，實際完成支出合計8960.16萬元，進度為86.66%。各區的扶貧資金支出投入也都分別超過的85%。為全年工作任務的完成奠定了良好的基礎。

　　組織保障 結對幫扶持續發力

　　在已經過去的近一年時間里，市、區責任單位領導，鎮、村“兩委”干部，結對幫扶單位，駐村“第一書記”不間斷的走訪，在督促幫扶措施落實、及時解決問題的同時，更扶起了貧困戶們脫貧致富的信心。我市34名市級領導與4個區結對掛點幫扶，94個市級單位與814個自然村結對包村幫扶，實現了對象捆綁、責任捆綁、措施捆綁、資金捆綁、成效捆綁，不脫貧不脫鉤。

　　目前，我市脫貧攻堅成效第三方評估工作已經全面鋪開，正在對2016年預脫貧人口情況做出科學的評價。為此，10月28日，我市舉辦了貧困人口脫貧第三方評估調查統計培訓班，對市級結對幫扶單位和區、鎮扶貧工作人員共260人進行了調查統計業務培訓。目前，各幫扶責任單位均已按要求進村入戶，全面鋪開了統計數據調查采集工作。

　　機制保障 明確節點強化監督

　　目前，我市正開展的脫貧攻堅成效第三方評估工作在明確了入戶調查采集數據的具體責任人的同時，還明確了各項工作完成的時間節點：12月5日和明年1月5日前分別完成11月和12月收入統計數據調查工作；在貧困人口動態調整工作方面，明確了11月底前要完成貧困戶退出名單審核和公示公告，12月底前要完成系統錄入等工作。

　　監督機制由市委農辦會同市委督查室和市政府督查議案室，分組對各區貧困人口動態管理工作的實施情況進行監督檢查和指導，發現問題及時責成糾正整改。各區也將建立相應的監督機制，全面接受社會監督，一旦發現問題或接到投訴舉報電話（信）可以及時核查處理。對工作中存在走過場、弄虛作假、違規操作等問題的和發生重大失誤、造成嚴重后果的，依紀依法追究相關單位和人員的責任。

　?。ê？诰W11月13日訊）

?

?

相關鏈接：

?