新華社巴黎１１月２４日電（記者張雪飛）總部位于法國巴黎的經合組織與歐盟委員會日前聯合發布報告指出，盡管歐盟成員國人口平均壽命在過去２０多年增長了近７歲，但不同國家之間或單個國家內部仍存在不同程度的“健康不平等”現象。報告呼吁各國政府改善公共衛生政策、增加投入并提高醫護水平。

　　這份名為《健康概覽：歐洲２０１６》的報告指出，從１９９０年到２０１４年，歐盟成員國人口平均壽命從７４．２歲提升至８０．９歲，但經濟發展水平不同的國家間仍存在明顯差異，其中西歐國家人口平均壽命最高，比中歐和東歐國家平均高出８歲以上；在不同國家內部，受教育程度高、收入水平高的人群平均壽命也明顯高于文化水平和經濟能力處于劣勢的人群。

　　報告認為，這些差異的形成一方面源于人們日常面對的健康風險不同，另一方面則由于無法獲得平等的醫療保健服務。

　　數據顯示，歐盟成員國每年約有５５萬勞動年齡人口因心臟病、中風、糖尿病或癌癥等慢性病導致過早死亡，造成的經濟損失高達１１５０億歐元，約合歐盟區域生產總值（ＧＤＰ）的０．８％。僅在２０１３年，歐盟就有超過１２０萬人死于原本能通過更有效的公共衛生和疾病預防政策以及更高水平醫療服務而避免的傷病。

　　報告提到，盡管大部分歐盟國家的整體醫護水平有所改善，心臟病、中風和癌癥患者的生存率提升，但許多國家的緊急醫護和初級醫療水平仍亟待提高。

　　報告還指出，多數歐盟國家公民已能享受完全免費或者接近完全免費的基礎醫療服務，僅有塞浦路斯、希臘、保加利亞和羅馬尼亞四個國家到２０１４年仍有超過１０％的人口未得到基礎醫療服務保障。

　　報告認為，除了醫保的人口覆蓋率以外，醫保涵蓋的服務內容以及公民個人分攤費用的比例也會直接影響公民享受醫療服務的質量，特別是低收入群體。據統計，２０１４年，因個人財務原因而無法滿足醫療需求的歐盟公民中，低收入者數量約是高收入者的十倍。

　　報告說，２００５年，歐盟國家在公共衛生領域的整體支出約占國內生產總值總量的８．７％，這一比例在２０１５年提升至９．９％。然而，隨著歐盟各國人口老齡化加速帶來的醫療需求持續提升以及各類新型診療技術的進一步普及，歐盟各國未來幾年的公共衛生支出占國內生產總值的比例還將繼續上升，各國政府也將在改善公共衛生服務、保障公民健康方面面臨更多挑戰。

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