東北振興，精氣神要鼓起來（一線視角）

　　發(fā)展中積累的問題，可以也只能通過深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展來解決。越是形勢困難，越要鼓足精氣神；越是在滾石上山關(guān)鍵期，越要咬住一口氣。

　　最近幾年，東北經(jīng)濟遇到些困難，尤其是2014年以來，增速在全國居后，這是東北振興戰(zhàn)略實施十幾年來沒有過的現(xiàn)象。內(nèi)外部不利因素交織，嚴峻形勢前所未有，對干部群眾的精神面貌，提出了更高要求。

　　不必諱言，這些年，有關(guān)東北的熱門話題中，不少是負面新聞。其中有些是事實，但也不乏用有色眼鏡看東北問題的傾向，“黑東北”甚至成了一種時髦。在有些人筆下，東北變得非常不堪，讓一些不了解東北的人，鄙而遠之。有的說，東北企業(yè)沒一個好，卻忘記了萬達就是從遼寧走向全球的。有個做風投的朋友壓根兒沒進過山海關(guān)，卻言之鑿鑿，“東北的項目，堅決不做。”

　　中央對東北振興的支持力度在加大，尤其近期出臺的《關(guān)于深入推進實施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》和《東北振興“十三五”規(guī)劃》，支持措施愈加精準，這是最大的利好。然而，也有少部分人從自身或部門的利益出發(fā)，盯住東北某一個方面的短板不放，夸大對東北的負面評價。比如，對增速墊底這事大炒特炒，卻不區(qū)分是轉(zhuǎn)型的必然還是改革不到位所致。

　　輿論的某些放大效應(yīng)，對干部群眾信心影響不小。不止一位基層干部反映，“比唱空唱衰更打擊人的是金融機構(gòu)的抽血，冷眼冷臉。”同樣的行業(yè)、差不多的企業(yè)，遼寧的貸款利率上浮不在少數(shù)。一家手機配件企業(yè)負責人告訴筆者，貸款利率比南方同行上浮20%。

　　市場經(jīng)濟條件下，資本趨利避害可以理解。然而，正視問題和妖魔化東北是兩回事。看衰甚至逃離之前，不妨客觀分析一下東北當前存在的問題。在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，以一時的GDP增速來衡量東北的發(fā)展，有失偏頗。事實上，東北地區(qū)更大的發(fā)展障礙，是體制機制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。但這些瓶頸是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一地區(qū)、資源型地區(qū)遇到的共性問題，并非無法解決的區(qū)域性問題。近幾年，東北的服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和中小微企業(yè)等發(fā)展就呈迅猛之勢。發(fā)展中積累的問題，可以也只能通過深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展來解決。廣大干部只要認準方向，扎實工作，不斷增強發(fā)展活力和內(nèi)生動力，各種雜音就會失去市場。

　　另一方面，一些干部群眾的精神風貌也需要及時調(diào)整。面對當下的輿論環(huán)境和發(fā)展困境，一些人畏難情緒抬頭，消極心理蔓延，進而求平安心態(tài)增多，不作為現(xiàn)象上升。筆者最近在遼寧調(diào)研就發(fā)現(xiàn)，盡管省委、省政府千方百計給干部鼓勁打氣，但有的基層干部還是顧慮重重，拖拉推卸，導(dǎo)致具體工作中的人為掣肘依然不少，不必要的協(xié)調(diào)成本明顯增多。本來處里可以定的事，非要經(jīng)過廳里定；本來可以口頭說的事兒，一定要開會形成紀要；本來一天可干完的活兒，現(xiàn)在一周都難結(jié)束。

　　改革關(guān)頭勇者勝，氣可鼓不可泄。越是形勢困難，越要鼓足精氣神；越是在滾石上山關(guān)鍵期，越要咬住一口氣。因為振興東北不只是三個省的發(fā)展問題，也是國家的一個重大戰(zhàn)略。從長遠來看，東北具備經(jīng)濟良好發(fā)展的基本條件，再大的困難也是暫時的。只要勠力改革，持續(xù)構(gòu)建一個同市場完全對接、充滿內(nèi)在活力的體制機制，給干事者撐腰，給創(chuàng)新者扶持，東北地區(qū)一定能在眾志成城中找到振興之路。

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