新華社北京２月４日電 新聞分析：特朗普入境限制令會讓美國更安全嗎

　　新華社記者 邵杰

　　美國總統特朗普日前頒布行政命令，暫禁全球難民和西亞北非７國公民入境，立時掀起國內外的批評和反對浪潮。盡管特朗普托辭稱此舉是為了兌現競選承諾、更好地保護美國國家安全，但這份連自己人都反對的入境限制令真會讓美國更安全嗎？

　　在世界各國間人員流動越來越順暢、信息傳播與交流越來越便捷的今天，能否通過一紙限令來保障國家安全和消除恐怖威脅，實在令人生疑。聯合國秘書長古特雷斯認為，限制令對遏止恐怖主義威脅無濟于事。相比之下，入境限制令給美國所帶來的諸多負面影響，卻是實實在在的。

　　首先，入境限制令釋放出美國將不再敞開胸懷歡迎外國移民的信號，一定程度上動搖了支撐美國長期繁榮的一個重要根基。這是限制令遭到美國國內特別是精英階層反對的主要原因。

　　長期以來，來自世界各地的移民通過各種途徑和方式進入美國，為美國的經濟發展與社會繁榮作出巨大貢獻。美國整體上堅持歡迎和接納外國移民的立場，但特朗普頒布入境限制令打破了這一立場。

　　第二，入境限制令所涉及的國家都位于中東東非地區，都是穆斯林人口占大多數的國家。因此，這一限制令相當于把恐怖主義同特定地區、民族和宗教相關聯，反過來加深了美國國內民族和宗教裂痕，使特定民族和宗教人群可能產生更嚴重的受歧視感。

　　不可否認，恐怖主義已經成為美國等西方國家在冷戰結束之后所面臨的最主要安全威脅之一。但是，各國在竭盡全力消除恐怖主義威脅的同時，也一直避免和反對把這種威脅同特定民族和宗教劃上等號，原因是這樣做不僅無助于消滅恐怖主義，反而會助長恐怖勢力的發展和恐怖思想的傳播。因此，入境限制令的頒布，實際上是可能在給國際反恐斗爭幫倒忙。

　　第三，面對恐怖主義這一人類社會的共同威脅，任何國家都不可能獨善其身。只有加強國際合作，才有可能取得反恐斗爭的勝利。然而，美國沒有在國際反恐合作方面著力加強，卻迫不及待地單方面頒布入境限制令，等于是要把國際恐怖主義問題的包袱甩給其他國家，這只會讓美國盟友們寒心。歐洲議會日前在一份報告中指出，特朗普上臺將導致反美情緒高漲的穆斯林世界更加排斥西方，而歐洲作為西方的一部分也將“躺槍”。

　　第四，入境限制令頒布后，不僅遭到很多美國民眾和國際社會的批評，而且還在國內執行機構和相關國家引起混亂，美國政府也在各種壓力下對限制令進行了一些微調。這說明限制令顯然并非深思熟慮、充分準備的產物，類似做法必然會對美國的國際形象和影響力帶來損害。

　　入境限制令是特朗普就任美國總統之后頒布的首批行政命令之一。特朗普上任后燒出的這把火，能夠取得多少成效，能否讓美國更加安全，效果還有待觀察。但這把火中所夾帶的自私味道，已經讓世界震驚，并引發人們對美國新政府的更多擔憂與警覺。

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