【治國理政新實踐·安徽篇】扶貧政策解讀：貧困村爭取實現“一村一品”

　　去年，安徽省出臺《關于特色種養業扶貧工程的實施意見》。《意見》聚焦70個有扶貧任務的縣(市、區)建檔立卡貧困村和貧困戶，以促進貧困戶增收為核心，扶持發展特色種養業，促進農業增效、貧困人口增收。到2018年，每個有條件的貧困村至少發展1項特色種養業，每個有勞動能力的貧困戶基本上從事1項特色種養業；到2020年，每個有條件的貧困村形成“一村一品”專業村。

　　《意見》明確，扶持貧困村發展糧食生產、蔬菜生產、畜禽養殖、水產養殖、茶葉種植、林業特色、休閑農業等。省扶貧辦負責人說，支持貧困地區立足農業特色資源優勢，選準貧困村農業主導產業和貧困戶脫貧產業，積極推進“一村一品”。優先扶持貧困地區“一村一品”專業村開展“三品一標”認證認定，加強品牌創建。依托貧困地區“一村一品”專業村特色農產品資源，大力發展農產品加工業和相關服務業，推進一二三產業融合發展，提高現代生態農業產業化發展水平，讓貧困戶更多分享農業產業鏈和價值鏈增值收益。

　　培育新型農業經營主體，增強示范帶動能力。省扶貧辦負責人說，加大培育、引進、扶持與貧困戶密切相關的新型農業經營主體力度，引導土地經營權規范流轉，推進多種形式的適度規模經營，大力發展社會化服務，增強發展能力和示范帶動能力，促進貧困地區農業家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營共同發展。完善貧困人口與新型農業經營主體的利益聯結機制，力爭每個從事農業產業的貧困人口均有新型農業經營主體帶動，貧困地區“一村一品”專業村生產的農產品均有穩定出路。

　　為放大特色種養業的扶持效應，我省將整合項目資金。省扶貧辦負責人說，以貧困縣為主體，整合中央和省級農業綜合開發、農業發展、水利、林業等項目資金。加大傾斜支持力度，省級涉及農業發展的項目以及來源于中央和省級的涉農轉移支付項目、投資建設項目，按因素法分配到市、縣(市、區)的，要將貧困情況作為一個重要因素，合理確定權重，向貧困地區傾斜。

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