經濟觀察：國務院督戰(zhàn)“提速降費”2.0版

　　中新社北京2月23日電 (記者劉育英)繼2015年中國國務院提出寬帶“提速降費”舉措后，今年這一民生“大禮包”將會進入2.0版，深度和廣度再擴大，由公眾受益擴大到中小企業(yè)受益。

　　22日召開的中國國務院常務會議要求“有關方面進一步順應社會期盼，繼續(xù)深挖潛力，抓緊再出臺一批提速降費新措施，加大電信基礎設施投入，提高網絡服務能力和質量”。

　　2015年和2016年，中國電信企業(yè)在寬帶及其他通信領域的投資均高達4300億元人民幣。

　　中國工業(yè)和信息化部部長苗圩在上周的新聞發(fā)布會上介紹，2016年，全國電信業(yè)務總量同比增長54.2%，增速比上年提高25.5個百分點。但同期電信業(yè)務收入僅增長5.6%。收入的增長遠比不上業(yè)務量的增長。

　　接入速率也持續(xù)提升。中國電信總經理楊小偉近日接受采訪時說，中國電信移動上網資費平均單價兩年內下降57.4%，移動寬帶下載速率兩年內從1.1M提升至44.3M；固定寬帶平均單價兩年內下降81%，接入速率提升3.65倍。

　　對于2017年的舉措，在工業(yè)和信息化部工作會議上，苗圩提出，2017年重點推動移動流量平均資費進一步下降。在提速方面，實現全國城市家庭具備100M光纖接入能力，部分城市提供1G超高帶寬。

　　工信部總工程師張峰在上周的發(fā)布會上也表示，“持續(xù)改善網絡薄弱環(huán)節(jié)，提升網絡訪問的性能，抓好電信普遍服務試點，加快縮小數字鴻溝”。

　　在縮小城鄉(xiāng)數字鴻溝方面，工信部提出，2017年支持3萬個以上行政村寬帶升級建設，力爭寬帶網絡再覆蓋8000個貧困村。

　　記者從運營商處了解到，在“提速降費”總目標下，2017年將推出新的重要舉措。

　　手機長途費和漫游費問題將得到全面解決。去年8月，三大運營商公布了相關時間表，逐步推進全國一體化資費。但在推進過程中，有的用戶原套餐合同尚未到期，仍有部分用戶還有長途費和漫游費。今年，長途費和漫游費的問題有望得到全面解決，降低國際漫游費工作也會繼續(xù)推進。

　　在公眾獲得實惠的基礎上，今年降費“大禮包”將惠及中小企業(yè)，運營商將加大對“雙創(chuàng)”的支持力度，降低中小企業(yè)寬帶接入資費。

　　不過，電信運營商利潤率的持續(xù)走低，對持續(xù)的大規(guī)模投資和降低資費都提出了挑戰(zhàn)。中國聯(lián)通上月發(fā)布業(yè)績預報，預計2016年凈利潤同比降95%，業(yè)績承壓。

　　中國三大電信運營商相關舉措將于不久后公布，開啟新一輪普及信息基礎設施行動。(完)

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