今年3月1號正式實施的《中華人民共和國電影產業促進法》，為保障電影產業持續健康發展提供了有力的法律支持。今天我們《共同關注》的兩會特別節目《行走長安街》，帶您探訪國家新聞出版廣電總局，對話電影局局長張宏森。

國家新聞出版廣電總局

　　專訪國家廣電總局電影局局長張宏森

　　央視記者古兵：這幾年中國電影市場發展迅猛，這不僅極大地豐富了我們的業余生活，而且也促進了中國文化產業經濟的發展。今年3月1日，我們國家文化產業領域第一部法律，《中華人民共和國電影產業促進法》正式頒布實施，這部法律將會對我們中國的電影產業帶來怎樣的影響呢，今天我們一起探訪國家新聞出版廣電總局。

國家廣電總局電影局局長 張宏森

　　古兵：您好，宏森局長。

　　張宏森：歡迎。

　　古兵：平時你們工作的場景是什么樣的，都是在什么樣的地方審片子。

　　張宏森：這個大院是電影局的，總局的辦公機關，電影局在這個樓工作，這就是我們日常的審片室。

　　古兵：這是審片室，我們能進去看一眼嗎？張宏森：歡迎歡迎。

　　古兵：因為一部電影從拍攝、制作，到最后和觀眾見面，最重要的一個環節是在你們這要最后一個把關嗎？

　　張宏森：這可以說是中國電影和外國進口的電影走向市場，走向觀眾的最后一道門。

電影局放映室

　　古兵：這個并不是很大的一個廳。

　　張宏森：這是我們的主體放映室，這個放映室可以審查各種技術規格、各種技術版本的電影作品，平時我們的審委會主要就在這里工作。

　　張宏森：我們現在強調電影的審委會的委員構成審查一部片子，一般不低于10人。

　　古兵：10個人，但是意見發生爭執怎么辦？

　　張宏森：以三分之二的票數，作為一個基本參照的這么一個標準。那么如果發生嚴重爭執，審委會要展開討論，要展開二次審查，最后取得一個共識。

　　張宏森：我們還是強調每一個審查委員會的委員，不以個人的審美愛好為標準，不以個人的這樣的一個審美的好惡作為評判一部作品的尺度，那么大家要依法、依規來進行審查。

　　古兵：但你們這個標準怎么樣具像來理解呢，您剛才談的依法依規是一個很抽象的概念。

　　張宏森：對，今年3月1日，我們實行了電影產業促進法，第15條到第19條，全是涉及關于電影審查內容的一些相關的標準、程序、行政許可的期限等等，應該說規定的非常詳細。

　　張宏森：比如說明確了電影審委會不能少于5人，少于5人的審查是無效審查。明確了我們行政許可的時限是30天，30天之內必須要做出審查通過與否的決定。

　　張宏森：我們取消了三個證，第一是電影攝制的長期許可證。第二個是電影攝制的單片許可證。我們還取消了一個內部的審查證件，叫電影技術審查的合格證，等于三證全部取消了。那么我們統一地用電影工業許可證來作為唯一的許可憑證，這樣做的目的是進一步簡政放權。

　　古兵：其實這些年我們也注意到，中國電影在整個審查制度上，就是很多可能我們過去覺得在審查上不可能通過的電影，現在可能在電影屏幕上我們能看到很多了。是不是意味著我們的審查標準在不斷地放寬？

　　張宏森：這個說法不太準確，我們有一種說法，導向問題金不換，原則問題不讓步。而事實上在我們審查的大量的影片當中，原則說的問題和導向性的問題并不是突出的問題，我們遇到的更重要的一些問題就是在藝術表達上和藝術展現過程中的一些非專業，或者說是一些急功近利的一些低俗化傾向，乃至于是一些細節上，或者說是一些鏡頭上和個別段落上的一些瑕疵，電影審查不是僅僅的是一個攔截和阻擋，也不僅僅是一個控制和管理。

　　古兵：那應該是什么？

　　張宏森：電影審查同時是一個和藝術家共同探討藝術進步的一個巨大空間，是一個提升藝術質量和藝術水平的一個非常有效的平臺。

　　古兵：我們能到您整個辦公層參觀一下？

　　張宏森：歡迎歡迎，我們的辦公條件可能相對簡陋一點。

電影局長辦公室

　　張宏森：這是我的辦公室，歡迎進來看一下。

　　古兵：可以嗎？

　　張宏森：我們這些椅子上留下了很多可以說海內外藝術家的身影，留下了他們的一些非常難忘的談話和記憶。跟藝術家接觸是一件很幸福的事情，我可以獲得他們，我可以感受到他們那種蓬勃的熱情。

　　古兵：但是也是有一個問題，裁判員和運動員之間的關系，會有這種感覺嗎？

　　張宏森：這種感覺總書記用兩個字就概括，第一要做到親，就是我們要團結，凝聚、爭取。第二要做到清，我們要坦蕩、清白、真誠，我們不要在里邊有個人的私利，沒有什么。

電影局接待室

　　張宏森：你們可以看一下我們的一個接待室，這個接待室迎來了世界各地的藝術家。

　　古兵：都在這進行溝通交流是嗎？

　　張宏森：我可以在這數出很多人來，比如說在這個屋的，我們接待過美國六大公司所有的高管，我們接待過像邁克爾·貝，像阿方索這樣的一些很多很多著名的導演，米哈爾科夫等等。中國老中青的導演，可能好多好多都在這里面度過了很多的時光，我們有過很多的交談。

　　張宏森：這是我們的一個制片處，你看看，這里是。

　　古兵：要領片頭。

　　張宏森：申請。

　　古兵：終審。

電影局制片處

　　張宏森：我們這個處室就是電影局的制片處，沒有電影工業許可證是嚴禁上映的，包括參賽、參展等等，所以說電影工業許可證是我們電影合法性的唯一憑證。

　　古兵：這已經納入到法律的保障體系。

　　張宏森：對的。

　　張宏森：他們這個處的任務非常重，重到什么程度呢，他們去年梳理了5000多部故事影片的備案，他們在工作最繁忙的時候，電話每一分鐘響一次。

　　古兵：好，謝謝你們，你們繼續工作，辛苦。

　　古兵：如果說今天有時間，我想特別和您去一個普通的影院，我想聽聽他們對產業法的一些，促進法的一些感覺和一些交流的狀況。

　　張宏森：非常難得，我也想借這個機會，我也去聽一下。

北京某影院

　　古兵：平時你到電影院，最關注的是什么？

　　張宏森：我首先關注整個的排場。我看國產電影和進口影片的排場大概是一個什么樣的比例。我最關注的一點，就是要到放映廳去看放映質量，它的亮度是否合適，它的給觀眾影響的聲音是否按照我們的標準來進行，這一點對于一個購票的觀眾來說非常重要。他花了錢買了票的，一定要感受到符合標準的視聽享受。

　　古兵：你看現在的話，像這樣的一個電影，就會有這樣的關聯，小學生學齡前兒童應在家長陪同下觀看，這是3月1日以后，法律必須要加的一個提示嗎？

　　張宏森：這句話是根據《電影產業促進法》，對于一些影片當中有不適合人們身體和心理適應的這樣一些觀影的元素，我們應該加以提示。它意味著就是我們保護未成年人觀影的一個合法權益，保護他們的身心健康。

　　古兵：但是很多媒體在解讀的時候會有其他的一個概念進入，您知道嗎？

　　張宏森：他們，我看媒體上用了一些自創的詞匯，什么手動分級，委婉分級等等，這是不準確的，這是對《電影產業促進法》的一種誤讀。

　　古兵：不是這個概念嗎？

　　張宏森：不是這個概念。我們就是指面向觀眾的電影當中的部分情節和部分鏡頭，不適合未成年人，會造成他們的心理承受能力和或者身體承受能力的過度反應，因此我們有這樣的一個觀影的指導提示，這僅僅是一個觀影的指導提示，不存在其他的歧異，也沒有更廣闊的想象空間，所以在這個問題上，我覺得媒體可能。

　　古兵：過度解讀了。

　　張宏森：有點過度解讀。

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